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党建+安全生产:护航油田高质量发展 ——以渤海某油田为例

2023-01-30
来源:中国安全生产 作者:中海石油(中国)有限公司天津分公司 张正银

 

   习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中明确强调,要通过加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,中海石油(中国)有限公司天津分公司在加强党的建设工作上采取了一系列措施,取得了明显的效果,党的建设工作中存在的弱化、淡化、虚化、边缘化等问题得到了根本性解决,党建工作的被动局面被彻底改变。同时,为了充分发挥党建的示范引领作用,推动党的建设与改革发展、生产经营相互融合,相互促进,相互提升,制定实施了党的建设与改革发展、生产经营融合深化工程,并初步取得了显著的成绩,为公司的高质量发展提供了坚强的政治保障。

  随着渤海油田增储上产攻坚工程的大力实施,海上油田现场施工作业量大幅增加,加之新项目的陆续投产,人力资源进一步摊薄,人员流动大,新员工增多,现场风险点持续增加,安全监管难度不断加大。同时,在近几年开展的安全生产专项整治三年行动”“班组文化建设年人的不安全行为专项治理等专项活动中发现,人的不安全行为特别是三违”“低老坏普遍存在,仍然影响着油田的安全平稳生产。总而言之,面对增储上产的新形势、新任务和新挑战,以及高质量发展和新修改《安全生产法》的严要求,笔者所在的渤海某油田面临严峻的安全生产形势。

  面对严峻的安全生产形势,基于前期党的建设与改革发展、生产经营融合取得的明显效果,根据中海石油集团公司下发的《党建工作与安全生产深度融合指导意见》要求,渤海某油田根据自身实际生产情况,对党建深度融合安全生产工作进行了积极探索和实践,分阶段分步骤采取了一系列措施。实践证明,通过充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党建工作和安全生产得到了深度融合,油田的安全生产管理水平得到了非常明显的提高,为油田的安全平稳生产进一步夯实了安全基础。

 

增强安全意识,统一安全发展思想

 

  渤海某油田位于渤海南部,以开采石油、天然气为主,共有12座生产设施,包括一座中心平台,4座井口有人平台,7座无人生产设施。该油田所辖平台生产设施多、海管海缆数量多、设施服役时间长,安全生产形势严峻。该油田党支部共有党员36人,占油田全体员工25%,油田党员多为年轻员工,工作积极性、主动性和创造性都比较强,良好的人员素养为油田党建工作夯实了基础。

  为了进一步增强全体员工的安全意识,牢固树立安全发展理念,推动党员日常教育与安全生产教育深度融合,油田党支部在充分了解油田员工思想状态的基础上,以党员为重点,全面开展安全知识培训。一是油田党支部书记、副书记带头为员工讲授安全课,每月一次,重点向全体员工宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述、《安全生产法》等法律法规知识、安全生产面临的形势、安全和发展的辩证关系、身边生产安全事故案例等内容。二是将安全生产内容作为油田党支部三会一课的固定议题常态化开展,每次党员学习活动必有安全生产学习议题,必要时将油田的隐患排查治理情况和人的不安全行为整治情况作为专题进行讨论。此外,每年开展12次有关安全生产教育的主题党日活动和安全生产大讨论。三是要求每名党员同志承诺为自己所在班组成员开展讲微安全课活动,基层每名党员根据自己所在班组的实际工作情况,带头在班前班后会上为班组成员讲解安全知识,发挥先锋示范作用,充分激发班组成员学安全、会安全、用安全的积极性和主动性,营造安全生产人人参与的良好氛围,实现由要我安全我要安全的转变。

 

履行安全责任,凝聚安全发展合力

 

  按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全的要求,油田党支部支委、党员带头签署岗位安全责任清单,并督促其他人员及时签署并熟知自己岗位的安全责任。为了确保安全责任落实落地,油田党支部采取了有效措施。

  一是建立书记项目责任机制。每年年初,油田党支部书记主动领办1件围绕破解生产经营重点难点、突出党建工作亮点的党建项目,主动谋划方案、推动实施、督导跟进,并作为年度书记述职评议考核和评优的重要依据。二是油田每个班组设立党员示范岗党员安全责任区,并明确要求党员示范岗要紧紧围绕油田产量任务和零事故安全目标,做到自觉亮身份、年初亮承诺、工作亮标准、担当亮作为,坚决杜绝三违低老坏行为;党员安全责任区要带头开展隐患排查治理活动,确保安全责任区内无隐患、无事故。三是实施党员领办制度和党员义务监督员制度。针对油田开展的高风险外委施工作业,当班党员要主动领办监护任务,从施工方案审核、作业安全分析参与到现场施工监护全过程参与,针对作业中存在的风险点及人员不安全行为,及时指出,确保各项施工作业安全平稳开展。四是党员实施安全承诺制。每名党员在年初进行党员承诺时,必须包含安全方面的内容,承诺严守安全底线,严格遵守各项安全管理规定和操作规程,积极参与油田的各项安全生产活动,坚决抵制三违低老坏行为,并在年末的组织生活会上进行回顾反思。五是实施严格的责任考核制度。存在不安全行为或安全责任区内存在未排查出隐患的党员,不得参与年底的评优活动。

 

养成安全习惯,营造安全文化氛围

 

  油田党支部积极践行人本、执行、干预安全文化,持续加大安全生产宣传力度,积极开展具有油田特色的安全文化活动,充分发挥党建工作的凝心、安心和暖心作用,使得安全生产工作真正深入人心。

  一是建好用好党员活动室、安全警示教育室和安全文化长廊,大力开展身边隐患大排查、身边事故案例分享会、安全知识竞赛和安全主题演讲等活动,通过多种方式持续向油田全体员工灌输安全生产的理念,让安全生产真正入脑入心。二是实行个人安全行为师带徒制度,针对新入职、新转岗及多次存在三违低老坏行为的员工,经油田党支部支委会讨论决定,指定一名党员作为其个人安全行为的师傅,签订安全师带徒协议,开展一对一帮扶活动。三是开展现场灭火器使用、心肺复苏应急救援和空气呼吸器穿戴等现场技能培训和比赛,党员带头参与,从而带动全员参与,油田党支部积极鼓励党员带队参加公司组织的各类安全知识竞赛,为油田获得荣誉。四是加大油田安全生产亮点工作宣传力度,鼓励党员积极参与新闻报道宣传,将油田有关安全生产的亮点工作积极宣传出去,树立油田良好品牌形象。五是开展安全家书叮嘱活动,油田党支部及时联系基层员工家属写安全家书,用安全家书叮嘱党员时刻不碰违章红线,坚守安全生产底线,以更暖心的方式进一步提醒党员安全生产的重要性,使其在油田的安全生产工作中更自觉地发挥先锋模范作用,持续规范个人的安全行为,营造油田安全文化氛围。

  经过探索和实践,油田的党建工作和安全生产工作得到了有效融合,党建工作的引领示范作用得到了充分体现,实现了从有形有效的进一步突破,近两年油田安全形势持续向好发展的成效也检验了党建工作的成果。全面贯彻落实安全发展理念、推动高质量发展是十四五期间的要求,安全生产是开展一切工作的前提和底线,是天字号工程,油田必须把安全生产作为一项长期的政治任务抓好、落实到位,在前期成功的基础上不断探索和实践党建工作和安全生产深度融合的新途径、新措施,以高质量的党建工作引领高质量的安全生产,进一步筑牢油田持续稳定发展的安全屏障。


【责任编辑:cheng】