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牢固树立“两个至上”理念 主动防范化解森林草原火灾安全风险

2022-06-30
来源:中国安全生产 作者:四川省森林消防总队 夏进荣


   扑救森林草原火灾具有高度的危险性,灭火行动中,经常面对山高地险、风大火猛的扑火环境,一旦组织不严就有可能造成人员伤亡。2019年、2020年,四川木里、西昌连续发生2次“3·30”森林灭火重大亡人事件,习近平总书记连续作出重要指示批示,亲自部署成立国务院督导组对四川省森林草原防灭火工作进行专项整治督导,充分体现了以人民为中心的发展思想,和“人民至上、生命至上”的爱民情怀。如何安全高效扑救森林草原火灾,确保扑火人员和人民群众的生命财产安全,已经成为各级党委政府和应急部门亟需研究解决的重大课题,同时也对各级灭火指挥员科学组织指挥灭火行动提出了更高的要求。

 

要从思想认识入手,解决好安全灭火观念的问题

  

坚持“两个至上”,首先要树立正确的灭火观念,强化“底线”思维。一要敬畏生命,牢固树立“安全第一”的观念。首先,任何时候都要把扑火人员和人民群众的生命安全放在首位,只有在这样的前提下,才能组织灭火。其次,要立足最困难复杂局面做准备,平时,要围绕灭大火、连续灭火、快速机动增援灭火,经常组织拉动演练,努力把战备工作往细里抠、往实里落,不断提升体系化、实案化、精细化战备水平;战时,要跟进做好队伍思想、组织、装备、后勤等各项准备,绝不能把未经准备和训练不足的队伍拉上火场与大火直接对抗。再次,要坚持科学严谨的组织指挥,严格遵守“三先四不打”等原则要求,任何时候都不能盲目蛮干,任何环节都求细求实,确保无论面对任何困难、任何险情,都能科学有效应对。二要强化保障,牢固树立保护战斗力的观念。上山打火非常辛苦,特别是西南林区,山高坡陡、林密路远,有时候爬山一爬就是八九个小时,扑火人员背负二三十公斤装备,还没到火线,体能和战斗力就消耗大半。因此,火场上,要想方设法让灭火指战员吃饱穿暖,积极协调灭火一线指挥部和当地政府,动员各种力量为灭火人员运送给养。各级后勤部门,要真正把后勤变前勤,建立完善联勤、协同、融合保障机制,用好地方政府、社会优质资源和力量,拓宽物资供应、保障服务渠道;要加大战备物资筹措力度,真正把战备物资精确落实到单位、单装、单车、单人,为催生和保护战斗力提供最大支撑。三要因情就势,牢固树立正确的进退观念。打火是人与自然的抗争,必须要讲究科学。火场上,要时刻保持头脑十分清醒,任何时候都不能心存侥幸、违背客观规律,不管多熟悉的地形、多熟悉的火场,都必须认真勘察,搞清楚火在哪里、向哪里发展、有哪些风险,对哪些火能马上打、哪些火得等一等再打,哪些火可以直接打、哪些火应该间接打,做到心中有数。要树立正确的进退观,既不能畏首畏尾,也不能盲目蛮干,做到当进之时,不遗余力,全力扑救;当退之时,尊重科学,绝不鲁莽。特别是在风大火猛、形势不利的情况下,无为即是有为,一定要学会放弃重来。

 

要从火场勘察入手,解决好火情预测预判的问题

 

  火情预测预判是指挥灭火行动的关键,只有把火情信息掌握全,把发展态势判断准,才能提前规避风险,定下正确的决心。一要仔细看。通过地面观察、空中侦察以及查阅地图等方式,直观掌握火情基本现状和客观扑救条件。看地形,区分高原高山、平原山地、丘陵盆地,和陡坡山脊、峡谷沟壑、断崖峭壁等,重点掌握火场基本地形地貌、坡度、坡位、海拔、山脉走向等。看植被,观察火场植被类型、林木种类、可燃物载量,具体是草地、密灌、乔木林还是乔灌立体分布。看烟雾,重点看烟雾的颜色、范围、高度和漂移方向等,浓烟滚滚是大火,青烟是小火。看火线,了解每条火线的位置、长度、蔓延方向、速度和形态,区分火头、火翼和火尾,是连续火线还是断续火线。看火势,看各条火线是稳进地表火还是急进地表火,是地表火还是树冠火,有没有地下火,是林下蔓延还是立体燃烧,是中低强度火还是高强度火。看道路,要对火场周边的公路、防火道、大车路、盘山小路、林内便道等进行勘察,掌握其分布位置、通行条件和安全条件。看水源,重点是观测火场周边的自然河流、人工水库、水塘湿地、储水池等预置水源等情况,了解其储水量、到火线的距离等等。看天气,向气象部门收集即时和未来风力风向、温度湿度、日照能量、未来降水等。看友邻,关注火场各类专业、半专业扑火队伍的装备配备、日常训练、扑火经验等情况,准确评估其战斗力并加以科学调配。看位置,看开设指挥所、设隔离带、重点目标位置等。二要准确判。在全面掌握火场信息后,进行认真地梳理,科学地分析,准确地研判。首先,林火态势上必须重点分析研判火线火头数量,林火发展主次态势,林火主要类型等,经初步概略测算,勾画火场火线,标记重点方向,形成火场态势图。其次,要跟进分析火场地形地貌、植被分布,重点研判如何快速省时省力安全合理接近火线,如何避开危险地形和危险火环境突破火线等。再次,要根据收集的天候气象信息,准确研判风力风向,预估预判火势发展方向。需要特别注意的是,林火燃烧释放的热能,对未燃烧的植被进行长时间烘烤预热,在特殊地形条件下,可使火场周边的气温、空气、湿度发生高度易燃的变化,在瞬间大风和火旋风的作用下,容易产生飞火和突发火爆,对灭火人员安全构成威胁,对此,必须要重点关注、提前预判,做好防范。三要谨慎打。火场上情况瞬息万变,要随时关注火情变化,时刻观察火焰高度、蔓延速度、蔓延位置,当火焰高度超过2米,蔓延速度大于1/秒,出现飞火、火旋风等特殊火情,或者出现新火点且不知道准确方位时,危险系数很高,不能再组织直接灭火。要随时关注风力风向变化,通常讲,1-2级风可以继续扑救,3-4级风要保持警惕、谨慎扑打,56级以上风火势随时可能失控,必须组织人员撤离。要随时关注地形变化,坡度越陡,上山火的蔓延速度越快,下山火就越慢,切忌进入深沟、峡谷、鞍部、单口山谷等复杂地形。要关注天气变化,通常情况下,每天的11时至18时气温最高,空气最干燥,可燃物含水量最低,林火蔓延速度最快,中午13时前后是灭火高危时段,此外,一些高山地区4月前后容易出现雷击,要根据天气变化,做好防雷击准备。要随时关注兵力变化,有新的增援力量到位、或者从某个方向抽调人员担负其他任务,就要重新评估,区分任务轻重缓急,

再确定力量投入的方向。

 

要从安全效率入手,解决好灭火战术手段的问题

 

  科学运用灭火战术手段,不仅可以提高灭火效率,也能最大限度降低安全风险。一要突出以水灭火。以水灭火虽然在寻找水源、架设水泵、铺设管带上耗时较长,切入火线较慢,但一旦打开突破口,扑打效果会更明显,效率更高,纵深清理更彻底,复燃几率更小。而且遇有险情时能够及时用水处置,给灭火人员带来了更多的安全保障。要强化以水灭火的意识,在行动上把以水灭火作为实战的首选,要有克服万难取水用水的准备。要创新以水灭火的战法,根据地形、坡度、输水距离研究最佳的水泵串并联编组方式。要研究提高扑救效率,注重因情就势,“宜风则风、宜水则水、宜化则化”,在条件允许的情况下,积极借助人工增雨等科技手段,提高灭火效率,降低安全风险,最大限度减少火灾损失。二要注重协同灭火。坚持统一指挥,建立联合的、统一的、权威的、高效的指挥机构,对灭火工作实施有效指挥和控制。要充分掌握各方参战力量的人员、装备、战力等情况,针对不同队伍,分配合适的任务,森林消防队伍在力量调配、战法运用和重点方向指挥等方面发挥主导作用,提供专业支持。严格落实领责追责制度,防止火场上一些队伍听宣不听调。要加强战场配合,森林消防队伍负责打火头、攻险段、保重点,地方扑火队伍打明火、灭余火;其他力量运水源、清火线、看火场,各展所长、各尽所能,最大限度形成整体合力。要深化“三联”机制,森林消防队伍要主动帮助地方专业扑火队开展专业培训,完善专业训练、值班值守、应急响应、编携配装、火场指挥、灭火行动等制度规范,努力提高地方扑火队实战能力,减轻国家队的防灭火压力。三要确保安全灭火。坚持主动“防”险,不涉险自然就不会遇险,遇险再避险就会显得很被动。灭火行动中,要主动避开可能发生险情的时段和区域,灵活运用战术手段,能直接打就直接打,直接打有危险还可以采取隔离阻火、以火攻火等方式间接打。要主动选择退路,在接近火场、突破火线、扑打明火、组织转场甚至是清理看守的每一个阶段,都要提前选好退路,明确安全避险区域。要搞好紧急“避”险,遭遇险情后,按照平时的训练,通力合作,互相提醒,相互保护,相互鼓励,用集体的智慧和力量战胜困难,摆脱险境。在成功实施紧急避险后,迅速清点人员装备,选择安全撤离路线,带领队伍快速转移到安全区域。要做好战场急救相关准备,备足急救药品,在遇险受伤的情况下,迅速展开自救互救,最大限度降低受伤队员生命安全风险。 (本文作者系四川省森林消防总队总队长)


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