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北京城建:多措并举强化山地滑雪场馆施工安全

2022-06-29
来源:中国安全生产 作者:北京城建集团有限责任公司 梅秀山 殷胜利 曹裕平

 

   高山滑雪比赛项目作为冬季奥运会的主要赛事之一,被称作“冬奥会皇冠上的明珠”。为满足赛道垂直落差方面的要求,高山滑雪比赛场地基本上是依山而建,且坐落在山谷众林之中。本项目位于延庆区张山营镇小海坨山地区,北至北京市界以北0.6公里,南至西大庄科村村庄建设用地边界一公里,西至人头沟中部以北及西大庄科村村庄建设用地边界,东至小海坨峰顶山脊连接线及其延伸,占地432.4公顷,可同时容纳约8000人观看比赛。

 

工程建设存的安全风险

 

  山势陡峭,地形复杂,气候极端,运输困难。山高林密,易燃物多,防火任务重。表土剥离,挖填土石、孤石碎石、山洪泥石流险情多。缺乏经验,组织困难,施工难度大。由于缺乏相同类型的工程施工经验,尤其是像高山滑雪中心这样的大型工程,在国内是首次,没有现行的标准规范作参考,施工人员没有在山上干过活,很多细节只能摸索着一步一步往前推进,受制于山体特有的性质,较大的坡度和岩石松散,结构的设计形式和设计标高复杂,基础结构、索道和雪道等施工作业条件困难,施工作业环境恶劣,垂直交叉作业、边坡的防护、爆破施工、安全防护等与常规施工有很大不同。这此因素给施工安全管理带来了前所未有的挑战。

 

加强对施工人员的安全管控

 

  对所有施工人员进行摸排,优选施工队伍和施工人员,挑选年轻、体质好的施工人员,经统一体检后,方可上山作业,并实行全程动态健康监护,定期体检及时掌控人员的健康状况,对于不适应山地环境的从业人员进行筛选。

  为了保障施工人员的日常作息,北京城建统一将生活区建立在山下,由专用大巴班车每天接送作业人员上、下山。

  为施工人员统一配发适合山区作业的个人劳动防护用品。夏季山区紫外线较强,配发防晒服,冬季山上温度较低,温度经常能达到零下30℃左右,为施工人员配备防寒服、防寒鞋、帽等,避免人员冻伤。

  为每名施工人员配备背包储备食物、矿泉水等用于补充体力,并在山上设置补给点,配备必要的保健药品及食物等。

  由于山区无通信讯号,为施工人员统一配备对讲机,方便通讯联系。

  针对山区环境特点,对所有施工人员进行森林防火、防汛、防山洪等专项安全教育,确保施工人员的人身安全。

 

强化物资运输的安全管控

 

  小海坨山属于未开发的地区,只有唯一的山区小道。施工道路的修建与主体结构施工必须同时进行,没有上山道路,工程建设初期所需的材料只能由肩扛、人抬、骡马运输搬运上山,效率低,没有有效的安全防护措施,危险性极大。为解决物资运输安全问题,北京城建沿山体修建“之”字形盘山道路,方便运输车辆安全通行。

  搭设单承载往复无极式临时货运索道进行材料运输,解决了人力或畜力无法抵达的问题,保证了山顶平台材料的运输安全。

  同时,雇用了一台货运直升机,进行材料运输,为主体结构按期竣工提供保障。

 

保障设备的安全管控

 

  北京城建施工位于较高海拔区域,冬季气温极低,为确保机械设备的安全正常运行,北京城建购买(租赁)以柴油为动力燃料的施工、运输车辆。

  在冬季即将来临时,首先对施工现场所有大型机械进行全面细致的越冬检查,保证各类型机械的正常运行,其次及时更换适合低温环境施工的机油及润滑油等液体,使用更高标号的柴油,防止低温冻结。最后是对大型机械做好防滑的准备,配备铁锹等除雪工具,及时清理履带中的泥沙杂物,防止影响机械移动系统的防滑性能。进行吊装作业时,对工程机械状况以及吊装物体进行检查,防止出现因严寒情况下地面结冰导致的支撑不稳定、车辆打滑等情况。雪后结冰期间,对吊装物体进行统一检查,防止其与地面之间相互冻结,在起吊过程中出现不明荷载。

 

爆破施工的重点安全管控

 

  在主体结构的桩基施工前,需要通过爆破使坚硬的山体表面形成可以使工人施工的孔洞。由于在山体上进行爆破施工是一项危险性很大的工程,稍有不慎就会危及周边的环境以及人员的安全。炸药本身是不会导致事故的,在许多情况下,人的不安全行为导致炸药处于一种不安全的状态,最终才会发生事故。出于此方面考虑,北京城建加强了爆破施工作业的安全管理力度,在爆破周边可能受到影响的山体上都铺设有主动防护网,山体下方设置被动防护网,对可能滑落的碎石以及其他杂物实现双重防护,最大程度地保护施工人员的安全。在施工前必须制定严密的爆破施工安全管控措施,包括作业方案、现场人员的管理以及在作业过程中的安全管理。

  由于爆破作业具有性质特殊、危险程度高等特点,其所涉及的所有操作必须严格执行安全操作规程,指定组织机构,明确相关人员职责。火药放置的炮孔需要组织一支技术熟练的专业钻孔队伍进行施工,由于施工地点处于临边区域,给每个施工人员配备双大钩安全带,在下方设置安全网,安全、高质量地完成打孔任务。

  从装药到起爆,都在技术人员的指导下,由受过专业训练的人员进行操作。起爆后,由专业的技术人员进行爆破区域检查,其检查重点包括因爆破导致松动的岩石,边帮是否稳固,以及是否存在盲炮、哑炮,直至发出接触警报的信号,其余作业人员方可进入作业。

 

森林防火安全管理

 

  基于森林火灾发生及扩散的特点,在工程建设全生命周期中,北京城建在意识层面,利用班组会议以及广告牌等宣传措施不断强化工人的防火意识,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的工作方针。在制度层面,根据当地林业局以及有关部门的要求,建立、完善项目部森林防火防灾制度以及应急预案,无关人员禁止上山,严禁携带火种进入施工区域,在进行动火作业之前,务必确保防火措施合格,各项审批手续齐全。

  在硬件层面,对临时消防库房内的灭火设备进行特殊化优化,针对森林火灾的特点配置了风力灭火机、手投式灭火弹、小型水泵、斧子、铲子以及锄头等等。并且联合甲方设立了森林防火红外热成像森林防火监控系统,利用热成像的原理,将森林中某一点产生的热辐射转换成视频信号,该系统实现了对施工区域的全覆盖,工作人员在监控中心就可对现场实施24小时无死角的监控,具备了第一时间发现火情,尽快、尽早处理火情事件的条件,为森林火灾发生时的现场指挥提供科学的依据。除此之外,项目部在现场布置了人工岗哨,每个岗哨之间实现了相互可见,在施工沿途道路以及材料堆积区域较大密度的布置了消防水箱,箱内消防水采取了防冻措施,为快速扑灭火情提供有利条件。

  同时,与属地北京市延庆区消防救援支队松山消防救援站合作,共同为冬奥工程保驾护航。

 

边坡重点区域的安全管理

 

  北京城建共建设了2个基准站CORS11个监测站,覆盖全部场馆建设场区和重点边坡。监测系统能够全天候进行监测,不受气候条件的影响。同时为全区域各场馆施工提供实时的定位保障,满足工程所需,提高了放样效率。

  由于拟建场区处于山区,部分施工范围上方山体存在落石、滚石现象,部分因施工对山体造成扰动,致使施工区域上方山体稳定性受到破坏。北京城建设计没有支护的边坡或临时基坑,采取临时支护措施,防止施工期间发生落石甚至山体滑坡,造成生产安全事故。根据山体边坡坡度、土质等不同情况,采取两种防护方式:喷锚支护和SNS柔性防护网防护。

 

加强汛期安全管控

 

  严格值班值守,定时收听天气预报,及时应对雨汛。现场配备足够数量的防汛物资及工具。日常巡检,排除触电隐患。定期对临时设施稳定性进行检查,防止伤人。专人巡视施工作业面上、下方边坡,发现险情、及时处理。大雨和暴雨时停止河道内、峡谷或沟谷交汇处的施工作业。在施工作业面设置三个避险点,分别设置在山顶出发区、中间平台、集散广场,在山下驻地(张山营镇)设置一个避险点,配备相应数量的物资。当发生险情时,人员按预案规定路线、避险点的位置撤离、避险。

  北京城建加强了对延庆、张家口等西北方向高影响天气系统的监视,切实提高该区域高影响天气系统预报水平,为冬奥工程的建设提供了十分重要的气象服务数据,有效地预防了汛期山洪、泥石流等山地自然灾害带来的破坏。

  国家高山滑雪中心是北京城建首个高海拔山地环境场馆项目,其所具有的环境和气候特点给安全管理带来前所未有的挑战,经过不断地探索与完善,通过对材料运输、大型机械、施工方法以及森林防火方面的重点管控,高质量的完成了施工任务,为后续类似项目施工提供科学可靠的安全管控依据。


【责任编辑:cheng】