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重庆市“4•11”较大起重伤害事故

2021-06-01
来源:中国安全生产 作者:

 

      20184112154分,重庆通用机械工业有限公司承接的渝北区长安汽车渝北工厂C206搬迁及C207建设工程在拆除钢桁架过程中发生一起起重伤害事故,造成4人死亡,8人受伤,直接经济损失约512.2万元(见图1、图2、图3)。




图1 坍塌后的钢桁架及管道




图2 桁架梁未拆前(相邻桁架梁)与坍塌后对比




图3 钢桁架上的除尘设备


一、事故发生经过

  2018411日,杜红安排工人在焊接一车间进行E-J/2-4轴范围内的悬挂钢桁架及钢桁架上方的管道、设备整体拆除(即第二榀钢桁架)。

  21时,第二榀钢桁架切割完毕开始下放拆除钢桁架,施工现场主要由向军、陈斌、陈丹负责管理及指挥工人作业。下放拆除前,工人先采用153t手拉葫芦和12t手拉葫芦及30根额定吊重2t3t的高强工业长丝吊带(有14个吊点上下端均有高强吊带,另有15#16#2个上挂点直接挂于上层钢结构上,只有下端起重钩与钢桁架之间各有1根吊带)形成16个吊挂点,将悬挂钢桁架整体吊挂在不在拆除范围内上层型钢、钢梁上,然后将待拆除的钢桁架原有的悬挂点和与不拆除部分的连接点解除,使钢桁架及钢桁架上其他管道、设备自重全部由16个吊挂点承担,然后由陈斌、陈丹2名指挥人员站在钢桁架下方指挥,让16名工人站在钢桁架下方对应于吊挂点的位置拉动手拉葫芦,整体下放钢桁架。

  钢桁架整体下放约1020cm时,3#吊点2t葫芦起重钩被双肢角钢吊杆下端的钢板抵紧,无法继续下放。陈斌指挥工人停止下放,然后到3#吊点位置,安排人员坐升降机到起重钩位置将起重钩推移,避开吊杆下端的钢板。然后陈斌回到10#吊点附近继续指挥下放钢桁架。

  215451秒,钢桁架再下放1020cm时,1#2#3#吊点位置附近钢桁架开始倾斜、坍塌,5454秒,钢桁架及钢桁架上的管道、设备全部坍塌至地面,坍塌总共历时约3秒。用于下降钢桁架拆除的16个吊挂点发生13处吊带断裂、2个手拉葫芦破坏、1个手拉葫芦挂点型钢销孔破坏,将2名指挥人员和10名工人撞击压埋于钢桁架下方,导致2人当场死亡、2人送医院抢救无效死亡,另8人不同程度受伤。

二、事故原因

  (一)直接原因

  C206搬迁及C207建设工程未编制《钢桁架拆除专项施工方案》,钢桁架拆除时手拉葫芦布局不合理,致使手拉葫芦受力不均衡;加之吊带捆绑位置及捆绑方式不当,致使吊带承载能力下降;工人操作下放手拉葫芦不同步,加剧受力不均衡、增加动载荷,引起吊带断裂、钢桁架整体坍塌,是本次起重伤害事故的直接原因。

  (二)间接原因

  1.通用机械公司

  (1)违反施工组织程序。在未签订施工总承包合同、未签订项目管理责任书、未取得开工指令的情况下违规进行施工。

  (2)违反技术管理规定。一是《施工组织设计》未经监理单位和建设单位审批;二是未编制《钢桁架拆除专项施工方案》。

  (3)项目存在“以包代管”现象,未对施工现场实施有效安全管理,违章指挥工人冒险作业。一是未组建项目施工管理团队;二是未安排项目负责人、技术负责人、施工员实施现场安全管理;三是项目施工主要管理人员为和远劳务公司人员;四是施工现场违规进行吊装拆除作业。

  2.联盛公司

  (1)未按规定实施监理。允许施工单位在未签订施工总承包合同、《施工组织设计》未经审批、未编制《钢桁架拆除专项施工方案》、未取得开工指令的情况下违规施工。

  (2)未按规定编制相关文件及审查相关资料。一是未编制《安全监理实施细则》;二是未督促施工单位编制《钢桁架拆除专项施工方案》;三是未对施工现场的施工人员资格进行审查。

  3.长安汽车渝北工厂

  (1)违规组织施工作业。一是在施工单位未签订施工总承包合同、《施工组织设计》未经审批、未编制《钢桁架拆除专项施工方案》、未取得开工指令的情况下,批准施工单位作业申请。二是违规为施工方办理《动火作业许可证》《高处作业许可证》《临时用电线路许可证》,且现场审查时未确认建设手续。三是在施工早会中只安排施工进度,忽略了该工程的合法性,建设手续、专项施工方案。

  (2)未严格执行本单位的安全生产规章制度。一是未严格执行本公司制定的《相关方环境、职业健康安全管理程序》《危险作业审批管理程序》相关要求,督促施工单位编制《项目安全管理方案》。二是管理人员在45日至11日的《相关方安全巡查表》《相关方安全检查表》的“作业手续齐全,并进行现场公示”一栏打勾。

  (3)未对施工单位在厂区施工进行有效安全管理,未及时发现并消除施工过程中违规吊装拆除作业的安全隐患。

  (三)事故性质

  通过对事故直接原因、间接原因进行综合分析,经调查组认定,本次事故是一起较大生产安全责任事故。

 

【责任编辑:cheng】