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浅析疫情期间煤矿安全生产管理的新模式

2020-10-14
来源:中国安全生产 作者:北京理工大学 刘婉钰


在全球疫情猖獗的今天,虽然国内疫情有所好转,但面临企业复工复产时,对于企业安全管理仍存在巨大的困难与考验。习近平总书记在中央政治局常委会上要求,各企业单位要进一步做好疫情防控和经济社会发展的相关工作,针对各项防控工作丝毫不能懈怠,要巩固好来之不易的向好局面,针对作为我国能源主体地位的煤矿产业中的企业,更要认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神, 必须超前研判,及早应对,加强复工复产的安全排查工作,应对疫情建立起临时的安全生产管理新模式,确保疫情防控和煤矿施工安全“两手抓,两不误”。

标准化安全生产管理模式是指在施工管理过程中,严格按照相关规定和规范开展施工工作,杜绝一切“面子工程”,把施工安全管理工作作为工作的重点,对于涉及安全生产的每一个环节都确保保障工作的开展,提前预测可能发生的事故,让管理者及施工工人都充分了解到安全生产的重要性。因此,建立科学的安全生产管理模式,是确保每个生产流程得以高效、安全、科学的进行的关键,也是面对突发疫情等公共卫生突发事件,可以稳定有序开展工作的定心丸。

 

针对疫情建立新模式

 

疫情期间,预防密集工作带来的交叉传染是防控的重点。尤其针对外省工人,根据疾控中心检测的要求,施工人员由外省返回施工现场前必须由所在街道出具健康证明,出示14天的轨迹查询,并根据当地政府关于疫情期间隔离要求,在指定地点集中观察14天,确认无误后才可返回施工现场所在地。本地施工人员返回施工现场前必须由所在街道出具健康证明,出示14天的轨迹查询,确保信息准确无误才可进行复工。这些严格防控措施,既是对施工人员的生命健康安全负责,也是对国家疫情防控工作的负责。

根据以往的行业历史经验,煤炭事故的发生率与煤炭经济的起落程度呈正相关关系,这意味着一旦煤炭经济受外部因素影响有较大波动时,煤矿事故发生概率也会激增。虽然疫情对于煤矿行业发展造成了严重的冲击,但越是艰难的关头,越不能自乱阵脚,更应该保持高度警惕,牢牢守住安全生产与防控的最后一道底线,科学判断当前形势,防患于未然。

虽然面对疫情,人员存在不充分的情况,但实行科学的管理仍可以做到高效安全的生产。各个企业单位应及时完善相关的安全管理系统,合理安排上场作业人员的数量及分布,在具体的作业和评价过程中,不断提高该体系的实际能力,从而有效提升煤矿安全管理工作的效果。

 

强化疫情防控指挥

 

煤炭企业应及时为施工项目部设立疫情防控指挥工作组,明确工作组组长、副组长,同时应加强分工,对于防疫工作实施、物资检查与保障、应急情况处理、防疫精神宣传等工作进行明确的分工及培训,确保施工现场的工作有效落实。组长、副组长应从宏观上管理好疫情防治的工作流程,建立大局观,及时传达与对接政府及上级单位相关文件的精神与指令,稳扎稳打地安全疫情防控工作,严格检查防疫物资及现场的施工设备,收集、统计相关信息并及时上报本公司的疫情防控结果,定期接受上级单位审核。

防疫实施组作为疫情防控组织体系的核心,应配合好组长及副组长的工作要求,做好防控工作部署与落实;为提高全体现场施工人员的自我意识与安全防疫工作的认识,复工前应积极组织预防新冠肺炎防疫培训,梳理病毒传播的方式方法,培养好安全意识。

同时各级组织也应明确制定好疫情防控期间安全监察工作措施。认真贯彻落实应急管理部、国家煤矿安监局、省委省政府工作部署,结合各省煤矿安全生产工作实际,及时进行安全提醒,加强复工复产情况调研与统计,及时根据实际情况下达复工复产安全预警,全面掌握煤矿安全生产动态,采用远程监察等多种方式进行防疫防控与安全监管。

在施工现场也应配备足够的专职卫生员、保安人员和值班人员,对出入的人员体温进行及时监测,若发现有体温异常的现象,及时采取措施;遇疑似病例及确诊病例,及时报告;配合防疫部门调查、登记病人以及疑似病人的密切接触史;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

 

提升施工安全意识

 

虽然在疫情期间对于防控监管的力度与资源分配会有所倾斜,但对于施工现场的安全管理并不意味着可以有丝毫的松懈。尤其在夏季,天气炎热,煤矿施工现场容易出现自燃、爆炸等问题,施工人员在闷热的天气也更容易出现高空坠落、误伤等问题,在此关键时期,更应该坚持以人为本、安全为基的原则,坚守住煤炭施工安全的“生命线”,在安全工作宣传时,应疫情防控意识与施工安全意识两手抓,强化运行管控,让工人时刻紧绷好安全这根弦,加强岗位培训与安全教育。

安全生产是煤炭生产作业中最根本、最基础、最重要的工作,任何时候都要把安全放在第一位。煤炭企业应认真贯彻好各公司安全生产各项决策部署,坚持底线思维、系统思维、法治思维、人本思维,深入开展安全固本专项行动,从责任、现场、风险、应急、基础等方面发力,持续加强安全管控能力建设,守住安全生产这一“生命线”,只有这样,才能更好地保障煤矿安全生产,才能促进我国煤矿开采事业实现长期健康、可持续发展。

 

智能化保障安全生产

 

随着我国逐渐步入数字信息时代,各行各业也开始与大数据联动,煤矿行业智能化、数字化开采技术也日趋成熟。利用大数据,可以提前判断好矿井的地理地质情况,提前筛查隐患,既提高了开采效率,又减少了安全风险;同时,应大力发展无人机、机器人开采技术,尤其在疫情期间,煤矿开采更加要求煤炭企业由劳动密集型转为技术密集型,在疫情用工难的情况下,采用无人机采矿的技术既可以减少感染疫情的风险,又可以减低开采成本,实现疫情防控与企业利润增值的双赢。由此看来,在新常态经济下,只有转变发展方式,从高速发展变为高质量发展,才能更好地推动疫情后煤炭产业提质提效,其重要举措就是推行智能化生产。

在数字信息时代的今天,煤炭安全保障也应该紧跟时代的潮流,利用“互联网+”煤炭安全管理的办法,使信息更加透明和多元,通过大数据对事故原因进行究源与分析,可以提前判断出事故隐患,进行整改与完善,有效减少了事故出现的几率,做到事故发生率不断减少。因此,利用大数据与科学的煤炭安全生产管理联动,可以为进一步改进和完善法规提供新思路。另一方面,对于疫情的防控利用大数据既可以使来往施工工人的信息清晰透明,同时还可以对疑似病例及时申报上级,做到将一切病毒的可能扼杀在摇篮里,体现出煤炭企业对于捍卫员工安全的决心和信心。

政府也应更加严格认真地对待煤炭企业违规问题,科学合理地加大惩罚力度,鼓励加强员工的守规守纪意识,杜绝面对生命问题“投机取巧”的想法出现,将监管与惩罚落到实处,只有这样才可以强制消除安全隐患,给予员工的生命与健康安全强有力的保障。

在全民战“疫”的特殊时期,煤矿企业需要从上至下确保每一位员工都科学合理地进行防疫与安全生产教育,以安全生产的思维保障企业顺利复工复产。面对疫情带来的经济冲击,企业应及时调换思路,在保障安全生产的基础上进行生产作业,借疫情为契机,积极推动煤矿行业转型升级,立足当下,着眼长远,为转变安全生产管理的新思路与新模式备好功课。

针对安全生产管理的方法论,一方面应进一步完善标准化、系统化的安全生产治理体系,另一方面可以拓宽思路,结合大数据与人工智能新技术,推动无人开采、智能开采的研发,顺应我国新常态的发展趋势,安全生产管理也从注重数量转为更多的注重高质量监管,从根源上保障疫情期间员工的生命健康安全,提高开采的新效能。


【责任编辑:cheng】