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筑牢安全防线, “五进”宣传走深走实入人心

2020-09-02
来源:中国安全生产 作者:本刊记者 孔晋华 潘文峥 张爱玲 特约记者 杨志刚 李明伟 通讯员 徐宝德 孙一鸣 李学良 林楠


策划人语

  安全是经济社会发展和人民安居乐业的基本前提,关系到千家万户,牵连着方方面面。通过加强安全宣传,开展各行各业各级各地全面覆盖、共同参与的安全宣传教育活动,能够切实推动安全文化深入人心,凝聚安全的最大共识,增强全民的应急意识,让“安全”成为全社会共同的追求,让应急管理和安全生产得到自觉贯彻落实。

  为深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”),进一步提高全社会整体安全水平,近日,国务院安委会办公室、应急管理部联合印发《推进安全宣传“五进”工作方案》,对做好新形势下安全宣传工作进行统一部署,明确工作重点,细化任务举措,提出具体要求。

  而随着全国“安全生产月”活动的火热启幕,一个月来,全国各地区、各有关部门和单位按照国务院安委会办公室、应急管理部统一部署,紧密结合常态化疫情防控实际,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划,紧扣“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,有机结合安全宣传“五进”工作,以人民群众喜闻乐见的方式,让宣传直抵人心,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,形成了浓厚的安全生产氛围。本期本刊聚焦各地应急管理系统在广泛深入开展“安全生产月”各项活动,扎实推进安全宣传“五进”工作中创新方式方法、开展丰富多彩的安全宣传活动的亮点做法,为各地进一步推进安全宣传“五进”工作提供借鉴。

 

山东:线上线下共助力  安全宣传“零距离”


  进入“安全生产月”以来,山东省结合疫情防控形势变化,采取线上和线下相结合的方式,多种形式同步开展安全宣传“五进” 和“安全生产月”活动。从云端课堂到线下咨询日,从安全科普作品征集到齐鲁行宣传周,从应急救援实战演练到“隐患排查显微镜”,山东省应急管理厅开展的形式新颖、覆盖面广的安全宣传活动,增强了全民安全意识,提升了公众安全素质,促进了安全生产水平提高和安全生产形势持续稳定好转。

 

同步安全宣传“五进”要求

 

  据悉,2020年山东省“安全生产月”同步安全宣传“五进”要求,活动按四周、四个阶段统一开展,每个阶段突出一个重点。第一周为“集中学习教育周”,开展线上教育,各级政府通过当地主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等,开设“安全生产大家谈”云课堂,组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动,邀请安全生产专家、政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人等,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容,开展学习教育和辅导交流,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。




线上线下相结合,开展宣传咨询活动


  第二周为“排查整治进行时展示周”,各级、各部门、各企业通过制作观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式,加强安全生产领域典型事故案例的警示教育。企业广泛发动员工开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。

  第三周为“安全宣传咨询周”,2020616日为全国统一的安全宣传咨询日,各地要集中组织开展以线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动。

  第四周为“安全生产齐鲁行宣传周”,紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局,邀请主要媒体,组织开展“区域行”“专题行”“网上行”,广泛宣传行动安排部署,深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效,及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题,督促整改落实。

  此外,山东省应急管理厅还同步开展安全宣传“五进”和应急科普作品征集活动。“安全生产月”期间,组织开展“全省应急科普优秀作品征集评选活动”,面向机关、企事业单位、社会组织和个人,广泛征集安全生产、防灾减灾救灾、避险自救互救知识和技能的视频、图书、融媒体产品等。评选出的优秀作品将通过山东省主流媒体、新媒体平台广泛播发,开展公益宣传教育,进一步增强社会公众安全防范意识。“安全生产月”期间,山东省各地共开展安全宣传“五进”活动15314余场次,参与人数超过2400万。

 

创办《应急在线》等栏目

 

  加大宣传力度,创新宣传载体,借力社会媒体的宣传平台优势,山东省应急管理厅在增强安全宣传意识方面进行了有益尝试。

  202061日下午,山东省2020年“安全生产月”启动暨《应急在线》栏目开播仪式在山东广播电视台举行。山东省应急管理厅利用山东广播电视台宣传平台优势,共同打造应急类精品电视节目《应急在线》和广播栏目《应急之声》《应急时刻》,意在加强信息发布、应急科普、公益宣传以及突发事件应急处置等情况的宣传报道,有效提高应急宣传的传播力、引导力、影响力,真正实现宣传资源和应急管理的互促融合,在贯彻山东省委、省政府决策部署,提升全民安全素质,向公众宣传应急安全常识、普及避险自救技能等方面,为应急管理事业改革发展提供强大的思想保证和良好的舆论氛围。

 

线上线下百花齐放

 

  正值疫情防控特殊时期,山东省2020年“安全生产月”活动采取了线上和线下相结合、全面开花式的宣传方式,安全宣传实现了“零距离”。

  202065日上午9点,由山东省应急管理厅主办、山东省互联网传媒集团承办的“安全生产大家谈”云课堂顺利举行,四位嘉宾围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置方面内容线上开讲。共1200多万人次通过山东省应急管理厅微信公众号、官方微博、大众网·海报新闻等网络平台在线观看,接受学习教育和辅导交流。直播过程中网友纷纷留言,就安全生产方面问题,提出较好的建议和意见。

  “主播走现场”活动,则实现了线上到线下精准结合。2020616日,山东省“主播走现场”安全宣传咨询日活动在济南市举办。针对疫情防控常态化特点,安全宣传咨询日活动采取了以线上为主、线上线下相结合的方式,在山东省应急指挥中心设主会场,通过主播视角和现场连线走进济南市市中区舜耕街道舜华社区、青岛市西海岸新区应急安全体验教育基地、聊城市鲁西化工园区以及其他13个市分会场,向社会公众宣传普及法律法规知识、安全常识和自救互救技能,介绍企业的生产、工艺流程和安全生产工作举措,解答群众问题咨询,以形式多样的宣传教育活动,增强人民群众的安全意识。

 

开展应急救援演练活动

 

  应急救援演练不仅可以提高应急救援人员的能力,而且能够完善应急准备的缺陷和不足。应急演练的过程也是应急管理和安全知识科普的过程,在“安全生产月”活动期间开展频繁的应急演练活动,能收到更好的宣传效果。

  2020621日,在山东省化工园区应急救援队伍技术竞赛的赛场上,各地历时近一个半月时间,从山东省160余支初赛队伍中最终选拔推荐出的30支参赛精英队伍,围绕这些“硬核”项目展开了一场技能大比拼。

  在化工专项应急演练的单兵抢险救援比赛现场,身背空气呼吸器的队员不仅要完成障碍物破拆,还要背起120斤的软体假人进行撤离,并完成院前急救;在带压快速堵漏比赛现场,穿上重型防化服的队员要进入装置区,对泄漏点进行快速堵漏。每一项竞赛项目都是对队员们的体力和应急救援操作技能的双重考验。




通过应急演练,加强应急管理和安全知识科普宣传


  竞赛场上,参赛队员冒着高温酷暑,顽强拼搏,把“赛场”当“战场”,比作风、比能力、比耐性,将平日训练的救援技能充分发挥。

  据了解,此次竞赛个人项目分别为理论考试、综合体能、带压快速堵漏和单兵抢险救援。团体项目分别为化工装置初期火灾处置、危化品工艺管线带压堵漏、危化品运输槽车泄漏处置和大流量移动炮。竞赛项目的设置贴近实战,充分考虑了危化品事故救援现场的实际危险因素,针对危险环境场所下应急救援队员的个人防护、有毒有害气体侦测、危化品泄漏堵漏技术的应用等,目的为增强应急救援队员在应急救援过程中的安全意识,规范个人防护装备的规范使用,加强科学救援技术的应用及团队应急协作的技战术竞技和交流。

  防汛抢险联合应急演练,提高灾害事故应对能力。202063日,国家防总联合山东省防指在枣庄市举行2020年防汛抢险联合应急演练。国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文,山东省副省长于国安出席。演练紧贴实战,模拟汛期淮河流域北部沂沭泗地区普降大暴雨,局部特大暴雨,枣庄市大中型水库及下游河道发生漫堤、决口等重大险情。枣庄市防指由防汛防台风二级应急响应升级为一级应急响应。国家防总、山东省防指对防汛抢险迅速作出安排部署,启动上下联动、联调联战应急救援工作机制。演练共设置防汛会商、抢筑子堤,坝前截渗及坝后导渗,水上搜救与医疗救护,水陆两栖车运送抢险人员,人员安全转移和卫生防疫,直升机调运抢险机械等12个科目。此次演练组织消防、民兵、企业、社会20余支队伍、600余人参加。通过单练、合练和资源调查,完善了现场指挥、应急处置等工作流程,锻炼了多部门、多兵种合成作战能力,为有效应对灾害事故、建立健全相关工作机制提供了经验和借鉴,对推动形成上下联动、空地一体、军民融合的快速反应机制和提高重特大灾害事故应急救援水平具有重要意义。

 

 

黑龙江:多维度打造安全宣传“云”矩阵

 

  黑龙江省应急管理厅以2020年“安全生产月”活动为契机,部署各地结合本地实际开展“安全生产月”各项活动,积极组织开展“安全生产大家谈”云课堂、网上“安全宣传咨询日”等活动,推动安全宣传“五进”工作,在全社会营造关心安全、参与安全、共筑安全的浓厚氛围,进一步夯实公众安全基础。

 

“云游”体验馆  线上学安全

 

  “厨房发生火灾可以选择干粉灭火器进行灭火,摇晃均匀后,手持干粉灭火器站在距离火源25米左右的上风向位置,按下压把左右扫射灭火……”202066日,黑龙江省应急管理厅联合双鸭山市应急管理局在黑龙江能源职业学院实训基地,以“体验互动、安全入心”为题,开展了“主播带你走进安全体验馆”线上活动。




主播带领大家学习各类应急安全知识,线上解答网民、

群众提出的与防范化解安全风险相关的咨询问题


  活动中,主播带领网民在场馆以线上线下互动的形式,共同体验学习了模拟灭火逃生、有限空间救援、安全隐患排查等模拟操作。在模拟烟雾逃生通道体验区,实训基地教师指导主播捂住口鼻,沿着疏散指示标志,弯腰低姿前进,现场真实感十足。线上网民真切地体验了火场逃生场景,学会了如何冷静面对火灾,利用学到的知识常识,有效提高火灾逃生自救能力。主播表示,身临其境的体验使她“真实”地感受到火灾来临时的心里恐惧,也体会到增强防火意识的重要性,这样的线上活动对日常生活帮助很大,希望以后还能多开展此类活动,让更多的人学习到生活中的安全自救常识。在结绳训练室,主播带领大家学习高空逃生下降的“逃生结”和增加绳子长度的“接绳结”,把逃生绳、缓降器、安全带融为一体,并线上观摩了基地学员高空缓降训练。

  在有限空间救援演示区,基地教师带领学员模拟作业人员在受限空间内因窒息而昏迷的救援过程。救援过程从事故报告开始,救援队伍通过与报警人沟通,初步掌握事故现场情况,在迅速赶到事故现场后,立即检查氧气浓度和有毒有害气体浓度检测,在确保安全的情况下,综合分析现场情况,最后救援人员进入有限空间内部,经检查确定遇险人员无外伤,合力将遇险人员抬出。通过观摩让网民了解在有限空间内应如何展开救援,如果救援不当,很容易造成二次伤害或者扩大事故范围。救出遇险人员后,救援人员立即对其进行心肺复苏,并指导主播教授网民心肺复苏的正确操作步骤。“在这类空间里,如果发生了危险,我们就知道怎么去救援了,真是又学习了一项技能,赞!”网友“会飞的奶酪”评论说。

  在隐患排查实训室,主播和网民不时互动,引导大家一起查找居家安全隐患。“微波炉内不能加热带壳或者有包装的食物,因为微波炉是从内加热,很容易引发爆炸”,一名网友迅速回复;“不烧水的热水壶不应该插着电源,一旦发生短路或者不小心碰到开关,热水壶就会干烧,很容易引起火灾事故”。另一名网友接着回复主播;“杀虫剂不能放在燃气灶边上,因为杀虫剂属于易燃易爆物品,一旦与明火接触就会爆炸。”网友们查找隐患的热情瞬间高涨,通过线上找隐患,广大网友“接触”到了生活中很多容易被忽略的潜在安全风险。

  直播中,主播通过“场景+情景+体验”的方式,在视觉、听觉、触觉方面,时时与网民分享感受,在线带领大家上了一堂生动有趣的安全教育课。网友“佳”说:“疫情结束后,我一定要带全家到现场再学习一遍安全常识和自救技能。”

 

“云端”开放“线上”科普

 

  2020616日,黑龙江省安委办、应急管理厅联合哈尔滨市、大庆市结合安全宣传“五进”“五宣”,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,采取线上线下相融合的方式,开展“公众开放日云端直播”和“线上畅游应急科普商场”宣传咨询活动,广泛发动职工群众积极构建联防联控、群防群治的社会安全治理格局,在全省掀起人人学安全、会安全的热潮。

  “云端”体验企业安全管理。“请大家进入安全教育室,观看入厂安全教育片……”这个环节是所有进厂人员的必要程序,即使是从“云端”入厂,这道严格的程序也依然不能省略。上午9时,大庆电视台《绝对现场》节目走进大庆油田化工有限公司轻烃分馏分公司,为网友现场直播应急演练、标准化操作、企业安全文化、精细化交接等一系列安全管理举措。




大庆电视台《绝对现场》节目为网友现场直播应急演练


  网友看到现场正在进行罐区泄漏应急演练,“我是巡检员,V503B储罐下人孔法兰巡检发现微量泄漏,请指示。”“立即撤离现场,启动消防水炮。”“各工段注意,V503B储罐发生泄漏险情,相关岗位立即按照应急方案处置,抢险人员准备实施带压堵漏。”消防救援队伍根据现场情况对事故罐区泄漏部位周围进行喷淋稀释保护,待事故储罐液化气泄漏量减小后,两名抢险人员穿戴防化服和空气呼吸器,手持工具从消防通道进入现场实施带压堵漏操作。10分钟后,抢险人员报告:“V503B储罐泄漏部位封堵成功”。整个演练过程让网友大呼“过瘾”。“细思极恐,但愿这样的事故永远都不要发生”,一条弹幕在直播间上方飘过,得到众多网友点赞。

  紧接着,网友们被画面中工人的一段标准化操作“震惊”了,从下达水冷器投用操作指令,到现场岗位操作人员完成投用E115水冷器,收拾工具、清理现场,整个流程精准有序,一气呵成。在安全文化展室,一名员工妻子的家书让网友“泪奔”:“对于这个世界,也许你只是一个生命,而对于我们这个家庭,你却是整个世界啊!”公司通过亲情板、安全家书的形式,用亲人的嘱托感召员工,将家庭与安全生产紧紧联系在一起。网友“顺子”说:“希望全社会都能关注安全、重视安全,高高兴兴上班来、平平安安回家去。”

  “线上”畅游应急科普商场。在哈尔滨市线上活动环节,主播为网友全方位展示国内首家应急知识科普商场。“电器着火不要怕,快把电闸去拉下;灶房油锅着了火,湿布锅盖见效果”“遇地震,先躲避,桌子床下找空隙,靠在墙角曲身体……”。像这样简单好记、朗朗上口的应急安全知识口诀处处皆是,主播采取与网友互动问答的形式,讲解交通工具火灾逃生、电梯遇险自救、家庭燃气使用等安全知识和各类防范技能。

  商场一楼是线下宣传区,在应急知识花园,网友们看到花丛中各种小动物模型举着趣味应急知识标牌,上面印有电梯、交通、燃气等与群众生活紧密相关的安全知识;自然灾害知识区则通过地贴、立牌、展架等方式,为群众呈现洪水、冰雹、暴雨、雪灾等自然灾害防灾减灾口诀;生产安全知识区展示了预防避免用电作业、高空作业、动土作业、有限空间作业等易发事故的安全生产知识;消防安全知识区向网友展示了消防车型、各类安全标识和民用逃生器材,集中系统地向公众呈现了实用管用的消防安全常识。“扫一下二维码就可以学到消防器材的使用方法,很方便!还可以把这些实用知识保存到手机里随时找出来‘救命’”,很多网友边留言边点赞。

  商场二楼设置了应急知识宣传“直播间”,应急管理、住建、消防、森防、交通、卫健等相关部门和企业借助实物进行专业化讲解,主播应网友要求分场次带领大家学习各类应急安全知识,线上解答网民、群众相关的咨询问题。网友在直播留言区纷纷表示,“安全”是这家商场上架的爆款产品,我们在购物、游玩的同时,也能学到实用管用的应急安全常识。

  当日,黑龙江省各地集中开展了形式多样、实效显著的安全宣传咨询活动,黑龙江省应急管理厅积极扩大活动覆盖范围,组织省级应急志愿联盟志愿者参与线上活动,不断增强全民安全意识,提高全社会安全防范能力。

 

 

广东:“五进”助推全民安全素质提升

 

  在国务院安委办、应急管理部的统一部署下,广东省牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,普及安全知识,提高全民安全素质和社会整体安全水平,在全省范围内全面推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”)工作,坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚,营造稳定的安全生产环境。

 

周密部署  实行“五同”

 

  据了解,广东省将“五进”纳入广东省安全生产委员会办公室、广东省应急管理厅印发的《关于开展广东省2020年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动的通知》,要求各地、各有关部门和单位聚焦压实企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任、提高企业安全风险防范水平,围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺、安全生产责任保险推广实施,开展安全宣传进企业活动;聚焦农事活动、返城复工农民工和留守儿童、独居老人、伤残人士等特殊群体的安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;聚焦营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局、安全风险网格化管理、社区安全风险防范,开展安全宣传进社区活动;聚焦开学学校、复课学生安全防控和学生居家生活安全教育,开展安全宣传进校园活动;聚焦家庭安全隐患查找、应急避险和自救互救知识普及,开展安全宣传进家庭活动。




企业员工现场安全签名


  为确保“五进”工作取得实效,广东省安全生产委员会办公室、广东省应急管理厅要求,各地、各有关部门和单位提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“五进”工作纳入年度安全生产责任制考核内容,实行与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实“五同”措施。同时,建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的“五进”工作机制,制订方案、明确分工、细化任务、精心落实,确保组织到位、责任到位、考核到位。

 

形式新颖  灵活多样

 

  针对疫情防控处于常态化阶段,广东省根据实际情况,因地制宜采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,灵活多样地开展“五进”活动,先后开展了网络课堂培训、网络访谈、远程辅导、直播互动、网上展厅、线上安全体验等网上安全宣传活动,在报刊、广播、网络等媒体平台开设安全宣传专题、设置安全宣传专栏,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲等方式,有力地宣传了习近平总书记关于安全生产重要论述。

  与此同时,广东省扎实开展“安全生产大家谈”云宣传活动,以“安全主播走一线”形式走进生产厂区、化工园区等各类企业,介绍安全生产举措,连线相关应急预案演练,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。邀请安全生产领域专家学者、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂,开展安全公开课活动。结合各级各类应急体验馆、安全科普馆、安全文化公园、消防救援站等,以直播互动、网上展厅、线上安全体验等形式开展安全教育。

  此外,广东省还大力开展“排查整治进行时”专题活动,广泛发动企业员工和城乡社区居(村)委员会、居(村)民积极排查整治身边安全隐患,推动企业和城乡社区有效防范化解安全风险,从源头上遏制生产安全事故发生。结合广东省安全生产专项整治三年行动实施计划的深入推进,曝光一批久拖不改的安全隐患,督促相关部门和企业落实整改。

 

紧盯重点  各具特色

 

  安全宣传,基层当先。广东省各地充分认识推进“五进”在服务社会安全发展、提高社会安全水平方面的重要作用,围绕安全发展理念、安全生产和自然灾害防治形势任务、应急安全工作举措、法规制度标准、公共安全知识等重点内容开展“五进”活动,切实增强公众风险防范、安全应急意识,提高自救互救能力,呈现出“集中开展、精确推进”的特色。




社区居民现场学习急救操作


  作为广东省省会城市,广州市“五进”工作声势浩大、内容出彩,不仅制作了一系列安全生产公益宣传片和海报宣传画,通过广州广播电视台、人员密集的繁华商业路段LED大屏幕、地铁和公交站台灯箱、报刊亭宣传栏、社区宣传栏、大幅广告牌等宣传载体重复播放和张贴,在街面铺开安全生产公益宣传,而且创新开展安全生产新闻报道每日见活动,利用全市各级社会新闻媒体平台资源开展新闻报道,内容突出各区、街道的应急安全工作动态、安全生产科普知识等,营造浓厚的城市安全文化氛围。同时,有关企业以官方“两微一端”(微博、微信及新闻客户端)为载体,延伸到新媒体的政务信息平台,广泛宣传全市安全生产重大决策部署、工作动态,推送安全知识,并发动市民群众和企业员工广泛转载传播,形成坚固的安全生产群众宣传阵地。此外,广州市应急管理系统根据重点行业领域和潜在风险隐患,围绕消防、建筑施工、交通安全、自然灾害等重点,进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭开展专项应急演练,提高全社会的防灾减灾救灾和应急处置能力。

  惠州市是珠江三角洲中心城市之一,在第19个“安全生产月”期间,开办了“应急安全云课堂”校园安全课。邀请专业讲师走进惠州市富民小学,以安全生产标志识别和防汛防台风注意事项为重点,增强学生安全意识,掌握应急避险和自救互救基本技能。为让学生在观看过程中不感到枯燥,讲师在云课堂加入了颜色鲜艳的图片、卡通漫画及游戏互动等环节,使安全宣传教育深入到学生心中。惠州市应急管理局有关负责人表示,“应急安全云课堂”是推进安全宣传进学校最有效的方式之一。通过云课堂,提高了学生应对突发事件的基本技能,让学生将安全常识带回家,达到教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的效果。

  作为粤港澳大湾区重要节点城市,肇庆市开展了安全生产诚信宣传进企业、进村镇、进社区活动。在广东逸舒制药股份有限公司普及安全生产、诚信管理等有关知识,增强企业员工安全意识,营造了和谐、平安、美好的企业安全文化氛围;在端州区下黄冈二社区阜通村和高要区湖西社区,通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料、趣味小游戏等方式,向居民宣传安全生产法律法规和日常安全知识,让每一位居民参与创建平安和谐社区。

  佛山市是中国重要的制造业基地,拥有各类市场主体近100万个,推进安全宣传进企业显得尤其重要。佛山市应急管理局创造性开展了“百万职工岗位零事故行动”,通过发动企业员工主动排查身边安全隐患,助力企业实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。同时,广泛发动企业参与“职工岗位零事故”创建活动,聘请专家为创建企业进行实地安全“体检”,对发现的安全问题督促企业限时整改,整改和完善并通过验收获得创建合格的企业,将给予全市通报表彰、行业诚信加分和在市级各类评先评优中获得优先提名等激励措施。

  安全宣传是一项长期性工作,广东省将强化“五进”督导检查,推进“五进”内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广,建立“五进”长效机制,压紧压实各地、各单位和企业安全生产责任,促进全省安全生产水平提高和安全生产形势持续稳定好转。

 

浙江:广宣传、造氛围、抓培训

 

  随着校区警报声响起,现场总指挥一声令下,全校师生在各安全岗位人员和任课老师、班主任的统一引导下,迅速、有序地撤离教学楼……日前,浙江省温州市鹿城区在温州第三中学成功组织开展了一场防灾减灾和消防安全应急疏散演练。




湖州市南浔指导企业开展“安全生产、人人有责”签字仪式、

制作“安全生产月”展示墙、组织“安全知识随处讲”等一系列活动


  为贯彻落实“安全生产月”各项活动部署,增强全民安全防范意识、提高应急处置能力,近日来,浙江省围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一主题,开展安全生产进企业、进校园、进社区等“五进”宣传系列活动,全面普及安全知识,加强安全文化建设,推动疫情防控常态化形势下的企业主体责任落实,提高从业人员的安全素质,促进安全生产水平提高和安全生产形势持续稳定好转。

 

让安全意识深入人心

 

  202069日晚,嵊州市应急管理局行政执法大队大队长徐志祥前往浙交投嵊兴矿业有限公司,为全公司员工讲授矿山执法要点。课程结合近期执法过程中遇到的典型案例,围绕矿山资质管理、培训管理、制度管理、台账管理、设施设备管理等12个方面,讲解了矿山企业在日常管理中、开展作业时需要做到的环节、注意的事项,确保企业在处置突发事故灾难时,应急准备能真正起到可操作性、针对性和实用性。参加培训的员工们认真听讲记录,还不时与徐志祥互动交流。

  2020年以来,嵊州市应急管理局开展了“送教上门”安全培训,传播安全知识、传授安全理念、传导安全责任,为“安全生产月”活动助力加油。如果说“送教上门”把安全课堂送进了企业,那么沉浸式“VR安全课”则是打破传统教育模式,有效提高安全教育趣味性、增强培训教育体验感的创新之举。2020611日,一批身穿深蓝色工装的工人来到丽水市缙云县安全生产宣传教育体验馆,开始了他们的岗前培训。这是缙云县安全生产宣传教育体验馆正式揭牌成立以来第一批参加培训的社会电工。通过VR头盔、体感平台等设备,工人们在室内的虚拟现场依次完成了爬杆、消缺以及违章警示教育等培训内容。“VR培训能让我切身体会到违规操作带来的后果,感觉很逼真,这次培训让我学到了很多。”前进暖通公司的一名电工说。

  “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。危险性高、成本高、受众范围窄、机动性差等因素一直是制约安全实训推广的铁门槛。员工得到现场培训的机会较少,在岗前培训时往往是以课堂理论教学、安全法规笔试等方式为主。随着新业态不断发展,各类安全隐患层出不穷,理论培训往往具有滞后性,而VR技术能弥补这些缺陷,利用人与虚拟现场的交互,做到真实可感,告别“背书式”教学,达到较好的培训效果。2020年“安全生产月”期间,为破题安全实训难,缙云县应急管理局联合缙云县供电公司组建了安全生产宣传教育体验馆。实验室负责人介绍,不同于传统的培训方式,通过VR技术,即使受训人员在培训中闯下“大祸”,也不会自食“恶果”,确保了培训的安全性,且VR技术的高仿真性也能够帮助不同年龄、不同学历、不同背景的受训人员更好地理解、掌握相关安全知识与技能。

 

让安全知识牢记于心

 

  “小朋友们,你们知道不正确使用电,会带来哪些危害吗?”日前,一堂特殊的科学课在杭州市临安区高虹镇小学三年级的教室里开讲。与以往不同的是,这次讲课的老师是来自国网杭州市临安区供电公司红船党员服务队的队员潘益锋。近年来,儿童触电事故时有发生。为了能让小朋友正确认识和了解电,国网杭州市临安区供电公司借着第19个全国“安全生产月”的契机,组织红船党员服务队走进校园,为学生上了一堂电力安全知识课。

  2020515日,一场“珍爱生命,严防溺水”的安全教育进校园启动仪式在建德市洋安中心学校举行,市红十字水上救援队教练给洋安中心学校全体学生上了一堂生动的防溺水课。现场实物教学绘声绘色,互动问答高潮迭起,一本本宣传资料发放到孩子们手里,把安全防溺水知识潜移默化地传达到每一位学生心里。




绍兴市上虞区每月举办“危险化学品安全大讲堂”


  据悉,为增强学生安全意识、掌握防溺水技能,减少学生溺水死亡事故发生,建德市教育局从2018年以来,联合多部门开展防溺水教育进校园。2018年、2019年分别对全市中小学(含校区)进行全覆盖培训,累计受益学生60000余人。2020年除中小学授课外,另外增加部分幼儿园,后续逐步达到幼儿园授课全覆盖。2020年“安全生产月”期间,建德市还在水塘、江河等水域设立警示标识,配备救援设施,学校通过展板、资料、告家长书、微信、家访、手抄报等多种形式开展防溺水宣传教育,效果良好,氛围浓厚,得到了家长和社会的广泛肯定。

 

让安全文化浸润人心

 

  “你看,这边是我们小区的安全文化角,这些画都是从之前的安全画展收集上来的,都是社区小朋友自己画的,这边照片都是平常开展应急演练、安全讲座的照片,还有这里是专门做的安全展板……”台州市黄岩区双江社区党支部书记兼居委会主任郑颖萍介绍。近年来,双江社区将安全文化宣传作为工作重点,充分发挥文化礼堂优势,开展示范性、浸润式安全宣传,将安全元素融入社区。橱窗专门设置了“安全文化书籍”专栏,16名专兼职安全网格员定期开展安全宣传教育和上门讲解。厚植于安全宣传教育的沃土,社区居民安全意识不断增强。郑颖萍告诉记者:“2019年我们社区共举办242场文化礼堂活动,开展了一系列知识讲座,得到了居民的广泛好评。利奇马台风登陆期间,一位76岁的老人正是因为经常接受社区的安全教育,接受了转移安置,并帮助劝说邻居,才成功逃离了受灾点。”

  在社区安全宣传潜移默化的影响下,整个社区居民的安全意识不断增强,部分居民主动加入宣传队伍,在全社区营造良好安全氛围。社区现设有专兼职安全宣传员,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工等加入安全宣传志愿者队伍。目前,社区里共有专兼职安全网格员16名,平时除了做好安全检查工作之外,还常常抽出时间,入户向居民宣传各类安全相关知识。

 

 

四川:线上“云覆盖”, 线下“走基层”

 

  2020618日,四川省“安全宣传月”咨询日活动在遂宁市举行,掀起了四川省“安全生产月”新的高潮。自“安全生产月”活动开展以来,四川省根据疫情防控新形势,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”),进一步提高全社会整体安全水平,以线上活动为主、线下活动为辅,线上线下齐发力,从“云课堂”到“云科普”、从专家“会诊”到安全“啄木鸟”、从应急预案到实战演练,有力普及了安全生产知识,营造了浓厚安全氛围。

 

真学、真懂、真用,推动学习贯彻安全生产重要论述走深走实

 

  安全生产关键是让“人民至上,生命至上”理念扎根于心。深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神,是扎实推进安全宣传“五进”工作的指导思想。202062日,四川省委书记彭清华主持召开省委理论学习中心组专题学习会,集中学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神。2020518日,四川省政府党组理论学习中心组举行学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述以及对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火等工作的一系列重要指示精神。202067日至9日,四川省举办森林草原防灭火专题培训班,再次集中学习领会习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述和李克强总理等中央领导同志有关指示批示精神。四川省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部、公安厅、司法厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急厅、省林草局、省总工会、团省委、泸州、德阳、乐山、广安、资阳、阿坝、甘孜等采取多种形式组织干部职工学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神。




四川省2020年“安全宣传咨询日”交警向市民宣传安全知识


  通过专题学习,四川省广大干部在学习中对标找差距,在讨论交流中“求真经”,思想认识和业务水平得到提高,学习贯彻安全生产重要论述走深走实。

 

 走基层 “五进”主题宣传活动丰富多彩

 

  2020年四川省“安全生产月”活动紧扣进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的要求,开展了丰富多彩的活动。VR体验吸引了广大市民的踊跃参与,“云科普”活动增强了中小学生的安全意识,“主播走现场”活动走进企业普及安全生产知识,形式各样的图片展向社区居民传播安全发展的理念。

  2020528日,四川省委司法厅、应急管理厅、省总工会、团省委等单位联合在德阳市开展“消除事故隐患 筑牢安全防线”主题图片展、应急装备展示、VR体验、安全宣传咨询等系列线上线下宣传活动,拉开了四川省“安全生产月”活动的序幕。“平时总感觉自己很注意,生产安全事故应该不会发生在自己和家人身边,今天通过VR体验再次给我敲了警钟,任何时候都不能大意了。”德阳市民王星说。

  2020618日,四川省2020年“安全宣传咨询日”活动在遂宁市举行。活动以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,设置手印墙群众签名、文艺汇演、装备展示、消防及急救演示等9个特色主题活动。四川省安全生产委员会副主任、省安全生产委员会办公室主任,四川省应急管理厅党委书记、厅长段毅君出席活动并致辞。他表示,当前四川省面临的安全生产形势依旧严峻复杂,丝毫不能松懈和麻痹,必须保持清醒头脑、增强忧患意识,树牢“人民至上、生命至上”的理念,始终把加强安全生产宣传教育,增强全民安全意识和素养作为重中之重,通过开展全方位、全媒体、多层次宣传教育,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

  活动现场搭设了42个咨询台,分别围绕安全生产法规、消防安全、道路交通安全、建筑安全、燃气安全等内容提供现场宣传咨询。现场发放安全宣传资料20000余份、各类安全生产宣传品2000余件。

  在四川省各地多种形式开展安全生产知识宣传中,德阳市积极号召市民参加以“安全无小事——幸福你我他”为主题的安全承诺网上接龙、安全标语征集等联动活动,发动广大群众参与安全生产,形成安全人人有责、人人参与的良好氛围。

  泸州、内江、凉山等市(州)政府主要领导积极参与“安全生产月”活动,纷纷走向街头,宣传安全生产知识。成都市以“云科普”的形式,宣传防灾减灾救灾及安全应急知识,增强市民特别是中小学生安全意识。绵阳市开展“主播走现场”活动,邀请电视台主播走进企业,介绍企业安全知识,通过网络直播,现场回答群众关切的安全生产问题。一系列活动提高了广大群众对安全生产重要性的认识。据初步统计,四川省共开展安全宣传活动500余场(次),发放各类宣传资料500000余份,接受群众咨询100000余人次,受益群众300余万人。

 

追尾、泄漏 、防汛 ,应急演练如火如荼开展

 

  “呜呜……呜呜……呜呜……”随着消防车疾驰而过,一场模拟一辆满载LNG槽车被后方车辆追尾,LNG泄漏及人员冻伤的应急预案演练在广元市展开。随着119120122及广元石油液化气公司应急抢险组、疏散警戒组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组、舆情处置组到位,演练有条不紊地进行,最终事故得到有效处置。

  在广元市开展演练的同时,针对汛期来临,强降雨可能导致的洪涝灾害和滑坡等地质灾害,眉山市东坡区、四川川交路桥有限责任公司、国家能源集团大渡河公司等地方(公司)积极开展地质灾害救援、大坝应急排险、快速机动侦察及水上搜索救援等防汛应急救援演练,提高抢险救灾能力。“项目部下面20米处,就是一个河流急弯区域,如果发生强降雨,河水很容易滞留在这个区域,加上所处位置在山坳峡谷地带,两侧山体的雨水都会汇集在此,如果遇到强降雨,这里的压力就会很大。通过这样的演练,让每个人绷紧安全这根弦,让他们记得该怎样逃生,怎样处理险情,提高应急处置能力。”九绵高速公路LJ28合同段项目副经理张平说。

  据初步统计,截至目前,四川省各地开展防汛、防火等应急演练300余场(次),参与演练干部职工10000多名,有效地提高了应急处置能力。

 

专家会诊+媒体走基层  走进企业隐患大排查

 

  “安全生产月”活动不只是普及安全生产知识、开展应急演练,隐患大排查也是其中一项重要的内容。记者从四川省应急管理厅了解到,绵阳市、泸州市、广元市、巴中市等地积极组织安全生产专家深入企业开展安全生产服务企业工作,现场为企业排查安全隐患,把脉问诊,解决安全问题。在川交路桥公司,青年安全员参与了“隐患再排查,安全‘啄木鸟’”活动,以“啄木鸟精神”锲而不舍地排查隐患,敏锐地洞察到细微处的安全隐患,并加以防范,盯牢隐患整改。




泸州市安监执法支队将执法与服务相结合,上门帮助企业开展隐患大排查大整治


  在四川省各地广泛开展“安全生产月”活动的同时,围绕安全生产清单制管理、安全生产宣传“五进”等为主题的“安全生产天府行——媒体走基层”活动也如火如荼地进行。“目前油库内安全生产清单制的推进情况如何?”“进山的行人和车辆防火检查主要检查哪些项目?”2020527日至28日,中央驻川和四川省级媒体记者深入车间、山头和社区,按照清单制管理开展隐患排查及隐患曝光等活动,督促企业严格落实安全生产主体责任,绷紧思想“安全弦”。成都、内江、雅安等市(州)结合自身实际,开展了具有地方特色和行业特点的“安全生产蓉城行”“安全生产雅州行”“安全生产甜城行”活动。截至目前,四川省共开展安全生产隐患排查100余场(次),发现隐患200余个。

 

 

河北:线上线下相结合  安全宣传立体化

 

  进入6月以来,河北省应急管理厅紧密结合常态化疫情防控实际,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动计划,以“安全生产月”“安全宣传咨询日”为抓手,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,认真开展深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、“排查整治进行时”专题活动、“安全生产大家谈”云课堂、网上“安全宣传咨询日”活动、“安全同行”大型公益宣传活动、“农村大喇叭 安全之声”主题宣传活动、“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务等8项活动,推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强全民安全意识,提高公众安全素质,夯实安全生产的群众基础,助力平安河北建设。

 

专题学习安全生产重要论述

 

  河北省安委会、河北省应急管理厅要求各地各部门各单位安排理论学习中心组专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。以各级党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。




河北省安委办联合多家单位,现场答复群众咨询,并受理各类事故隐患举报


  2020619日,河北省应急管理厅举办2020年第六期周末大讲堂暨“习近平总书记关于安全生产重要论述”宣讲活动,邀请专家为全省应急管理系统广大党员干部就“习近平总书记关于安全生产重要论述”进行了授课解读。讲座从习近平总书记以人民为中心的发展思想与安全发展的理念、习近平总书记关于安全生产重要论述六大要点、习近平总书记关于安全生产重要论述的重大意义、如何贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神4个方面对“习近平总书记关于安全生产重要论述”进行了详细的讲解,为河北省应急管理系统广大党员干部深入学习宣传和全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述提供了有效指导。

  为开展好“深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”系列活动,衡水市市安委办主要对习近平总书记自2013年至20204月对安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作作出的重要论述和重要批示进行了整理,编制、印发《习近平关于应急管理重要论述摘编》学习手册,分发至各县(市、区)安委办和市安委会成员单位,确保学习有序、到位。

 

以“云”为桥 体验安全“零距离”

 

  2020616日,河北省安委办举办“安全宣传咨询日”活动,以线上线下相结合的方式,开展全方位的安全宣传。线上活动以“主播走现场”的形式开展。河北省安委办联合人民网、长城新媒体、腾讯网、网易河北等重点网站,邀请河北省各地主流媒体主播,走进生产厂区、化工园区、安全科普体验馆、项目施工现场、应急演练现场等11个独具特色的安全生产体验场所,参观企业生产过程、工艺流程、装置设备,介绍企业安全生产举措,体验各类安全科普项目,科普各类应急安全知识,搭建社会公众线上体验安全生产的桥梁。

  河北省安委办还与石家庄市安委会、桥西区政府联合举办了省会宣传咨询日线下活动。线下咨询日主会场设置在西清公园,现场设置宣传拱门2个、宣传宫柱18个、咨询台14个、宣传展牌84块。科普范围覆盖了危化品、建筑、校园、交通运输、特种设备、有限空间作业、环境保护、民用爆炸物品及居民卫生常识等行业领域。河北省应急管理厅、石家庄市应急管理局、教育局、住建局、河北安全生产杂志社、新奥燃气等15个单位在现场设置了咨询台,现场答复关于主管行业领域的咨询,并受理各类事故隐患举报。活动现场还举办了以“宣扬安全文化”为主题的文艺演出,演出期间穿插的安全常识有奖问答活动将现场气氛不断推向高潮。

 

“五进”宣传全方位推进

 

  “安全生产月”期间,河北省各地区、各单位坚持“线上线下结合,线上活动为主”的组织原则,扎实推进安全宣传“五进”工作。利用各类媒体、网站、手机应用程序等,积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,营造全社会大力关注安全、关爱生命的浓厚氛围。




河北省“安全宣传咨询日”开展“主僠走现场”线上活动


  邯郸市在市安委办牵头组织下,充分发挥三支宣传主力军作用,即500名安全培训机构师资队伍组成的安全“宣讲队”、 800名安全生产基层骨干队伍组成的安全宣传“五进”“突击队”、5万名安全生产志愿者组成的安全“宣传队”,以此影响、带动和促进一线员工、广大社会群众积极参与到“安全生产月”各项活动中,形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。充分利用新媒体“传播快、形式活、互动强”的特点,打造“四个云”,开展线上线下“一体化”宣传。即:“云课堂”,通过邯郸电视台“掌上邯郸”“新邯郸”客户端,组织安全生产领域专家学者、地方政府领导、企业负责人开设安全生产网络课堂;“云直播”,开设“主播走现场”“公众开放日”等专题直播栏目,搭建企业与社会公众沟通的桥梁;“云演练”,将各县(市、区)组织的典型的应急演练活动,搬到“云端”,组织同行业、同类型企业学习、观摩,增加演练活动的示范性和带动性;“云排查”,通过专家查隐患,在“云端”讲解隐患的危害、排查的方法、整改的措施,多点位、多角度呈现工作现场风险辨识和隐患排查治理,有效增强一线员工安全意识,提高防范能力,真正达到“消除事故隐患,筑牢安全防线”的活动目的。

  承德市应急管理局联合宽城县应急管理局走进宽城县天宝宝丰矿业,开展安全宣传“进企业”志愿服务活动。活动中,组织企业员工进行了国家、河北省安全知识网络竞赛答题,并向企业赠送警示教育光盘100余张、安全生产宣传挂图60张、安全知识折页、宣传手册、宣传单等2000余份。活动还组织观看了警示教育片,在吸取事故教训的同时,宣传党和国家的安全生产方针政策,普及安全生产知识,增强企业员工安全意识,消除麻痹、松懈、侥幸心理,坚决杜绝生产安全事故的发生。

  雄安新区安全监管局联合新区公共服务局、消防筹备组等单位,走进北京市朝阳区实验小学雄安校区,开展以“青春扬帆 安全护航”为主题的安全宣传进校园活动。来自容城县消防大队、容城县中医院的专业讲师为复学复课的师生进行了一场消防安全、医疗急救知识专题培训。“消防器材使用的小窍门,拨打119火警电话需要注意的事项,学生们都要记在心里。”培训课上,来自容城县消防大队的讲解员通过边授课、边实物演示的方式,声情并茂地讲解了师生如何预防火灾的发生、如何应对火灾、如何自救以及疏散逃生等安全防火、灭火知识。消防讲解员与师生采用一问一答的形式进行现场互动,充分调动了师生的积极性,有效提高了消防安全培训效果。随后,容城县中医院的专家结合医学道具,进行心肺复苏模拟演练,为师生讲解了急救、烫伤等方面的医学知识。

  沧州市沧县应急管理局紧密结合《沧县安全生产专项整治三年行动总体方案》的工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,对排查整治工作广泛宣传发动,同时聘请专家到企业进行隐患整治排查,持续深入推进,切实增强企业以及员工的安全防范意识。

  秦皇岛昌黎县扎实开展“农村大喇叭应急广播”和“安全同行”大型宣传活动。昌黎县安委办购置U418个,在U盘内配置了安全生产宣传语音17条,在全县418个行政村每天滚动播放,做到了农村大喇叭应急广播全覆盖;并在全县各交通枢纽、重要地方道路两侧、各行业企业悬挂安全条幅、标语,让安全生产深入人心。

(责编:程程)


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