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防控风险,坚守复工复产安全红线

2020-07-01
来源:中国安全生产 作者:本刊记者 张爱玲 潘文峥 特约记者 李明伟 杨志刚 通讯员 粤应宣 吴佩芝 徐宝德 马冀 林华玲


策划人语

  当前,我国疫情防控向好态势进一步巩固,在常态化疫情防控中,经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。同时,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,我国保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重,经济发展面临的挑战前所未有。统筹推进疫情防控和经济社会发展,既要推进复工复产蹄疾,更要安全生产步稳。

  复工复产更需要牢固树立安全发展理念,守住安全生产红线和底线。当前,复工复产的“快进键”已经按下,受疫情形势影响,安全生产面临许多前所未有的新情况、新挑战,部分企业抢时间、抢机遇、抢要素等行为让安全生产形势更加复杂严峻。党中央和国务院高度重视复工复产的安全生产工作,多次作出重要批示指示。习近平总书记指出,要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

  守护人民群众生命财产安全是应急人的使命。为坚守复工复产工作安全红线,应急管理系统干部职工在应急管理部统一部署下,加强安全监管,强化安全执法,实施精准服务,创新监管手段,坚强有力地推进了复工复产工作,为经济社会发展提供了稳定的安全环境。本期本刊聚焦各地应急管理系统在服务复工复产大局中创新安全监管方式方法、护航经济社会发展的亮点做法,为各地做好疫情防控下的安全监管工作提供借鉴。

 

江西:防范化解安全风险 服务保障复工复产

 

  新冠肺炎疫情发生以来,江西省应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,按照江西省委、省政府决策部署,认真履行应急管理部门职责,发挥部门职能优势,健全完善疫情防控和防范化解重大安全风险一体化机制,切实两手抓、两手硬,分区分类加强安全监管执法,服务保障企业复工复产,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。

 

以更有力的政策支持推进复工复产

 

  202027日,江西省安委会办公室印发《关于进一步强化疫情防控关键期安全监督指导服务的通知》,从 “防事故、不添乱”“高标准、严要求”“优服务、讲效率”三大方面,制定了强化责任意识、拧紧责任链条、推动责任落实、开展“五个一”活动、隐患治理“五落实”、把好“验收关”、加强重点行业领域管控、上门指导服务、解决企业诉求及开展网上审批10条硬措施,以坚决态度支持疫情联防联控,以对标措施组织企业复工复产,以良好作风指导企业安全生产,强化疫情防控关键期安全监督指导服务。2020218日,江西省政府出台助力企业有序复工复产的若干举措,创新优化“赣服通”功能,在加强疫情防控的同时,助力企业有序复工复产,并设立企业复工复产服务专区,根据疫情等级和产业分类,推动企业复工备案“掌上办”,备案申请可在线提交,申请材料线上流转,备案环节全程记录,相关部门在线办理,实现企业复工备案“不见面”。疫情防控期间,江西省应急管理部门创新服务企业方式,对已到期或即将到期、暂时难以开展安全条件现场核查的企业,实行安全生产许可有效期自动顺延。暂停高危行业主要负责人、安全管理人员和各类特种作业人员(含煤矿)考试,到期证书延期复审,疫情恢复前继续有效。通过江西政务服务网和“赣服通”平台等,实行安全生产许可证照新办、延期和建设项目安全审批等网上申请、受理、审批和办结,有效减少企业运营成本和疫情防控风险。全面落实延时错时预约服务,恢复双休日、节假日预约服务,保证工作人员在岗,及时解答申请人咨询,办理有关事项,做到政务服务365天“不打烊”,确保申请人既能在办证大厅现场预约,也能通过电话、短信或政务服务网等形式预约,让企业和群众随时“约得到”“办的顺”。截至202041日,江西省应急管理厅办证大厅共受理许可事项69件,发放行政许可及资质证书76件。

 

以更严密的防范措施保障复工复产

 

  江西省应急管理系统全面加强安全监管,坚持实施应急管理厅班子成员和处室(单位)挂点联系设区市制度,重点强化安全风险管理和隐患排查治理,督促企业严格执行“两个15天”要求,通过安全生产信息管理系统自查、自改、自报。目前,危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等行业领域已排查登记隐患4.14万条,完成整改4.05万条,占比97.9%,并要求对复工复产企业加强疫情防控检查,督促采取必要防控措施,确保安全生产和疫情防控两不误。同时,统筹加强自然灾害防治,严格执行领导干部在岗带班、专人24小时值班值守和信息报告、外出报备等制度,全面落实森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害防御、强对流天气应对等防范措施,充分做好力量、装备、物资、通信等各项应急准备,确保有重要紧急情况能第一时间响应、第一时间处置。在此基础上,立足既管好当下,又抓好长远,从安全生产、自然灾害防治、应急物资储备、应急救援队伍和应急管理能力建设等方面,梳理提炼出重点项目132个,计划投资126亿元。其中,2020年将开工66项,总投资42亿元,旨在通过加大项目推进力度,提高安全保障能力,全面推动江西省应急管理体系和能力现代化。




江西省应急管理厅党组书记厅长龙卿吉(右三)赴省航空护林局进行疫情防控督导


 

以更细致的创新举措服务复工复产

 

  疫情防控期间,江西省应急管理系统通过应急管理网络学院、中安云、江西满天星培训学院、安宝网4家公益性在线安全培训平台,创新开展线上安全培训。截至20204月上旬,江西省报名参加在线培训学习复工复产的企业626家,注册人员18294人,其中:非煤矿山企业85家,在线学习3328人;危化品企业179家,在线学习3511人;烟花爆竹企业114家,在线学习2995人;煤矿企业8家,在线学习3258人;工贸企业238家,在线学习5161人;其他行业2家,在线学习41人。同时,江西省应急管理厅组织11家安全生产技术服务机构300余名专家,分区域指导企业制订复工复产方案、开展风险评估和隐患排查治理,共帮扶企业167家,其中远程87家、上门80家。

  吉安市依托“吉安应急管理”微信公众号,线上推出复工复产应知应会知识考试(测试)平台,为企业组织培训考核提供支持,并成立“部门+专家”的技术服务指导小组42个,通过线上解答和“上门”指导等方式,为企业复工复产提供精准技术保障。此外,江西省安责险共保体还推出针对性措施7项,通过扩大保险保障范围、免费延长参保企业的保险期限、支持线上投保、开通绿色通道等措施,全力保障参保企业疫情防控和复工复产。

 

以更周到的安全指导助力复工复产

 

  新冠肺炎疫情发生后,江西省应急管理厅与省工业和信息化厅积极沟通、密切配合,多次通过电话及微信对全省41家疫情防控服务消杀类生产企业及63家口罩、防护服企业进行重点调度,督促各有关企业增强社会责任感,加强防疫产品的保供。在确保生产安全的条件下,尽快恢复生产和供应,并特别要求各地应急管理部门,主动对生产酒精、次氯酸钠、双氧水、过氧乙酸、二氧化氯、消毒液等消杀类产品及为疫情服务的医药类企业开展安全服务,帮助企业复工复产。同时,自2020129日起,江西省应急管理厅成立5个指导督导组,对复工复产的口罩、消毒液生产企业及转产生产疫情防控产品企业进行安全生产指导服务,为企业排忧解难,帮助企业及时解决在生产经营中存在的问题,提出安全生产和疫情防控方面的意见和建议,并要求当地应急管理部门指导企业做好各项安全生产措施,确保生产安全。

  南昌市与企业建立全天候安全生产服务指导沟通机制,积极协调解决企业生产过程中遇到的难题。九江市将企业复工复产安全生产检查改为“桌面推演”确认制,印制《企业复工复产安全提醒告知书》12000份,通过快递派送、“送货上门”等方式陆续发放到企业,并全方位研判安全风险,推行“两告知、一警示”活动,为企业复工复产提供安全服务保障。吉安市安排专门人员进驻企业,将服务工作前移到生产一线,组织人员编写并印发《安全生产知识宣传》《企业复产复工工作手册》40000份,发放给相关企业。

 

以更全面的联防联控巩固复工复产

 

  在抓好安全防范工作的同时,江西省应急管理系统始终把疫情防控作为重大政治任务和当前头等大事,深入贯彻落实《江西省人民政府关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见》,进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性和实效性,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,不断巩固经济社会秩序全面恢复的有力成效。疫情发生之初,江西省应急管理厅便成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,组建工作专班和5个工作组,开展疫情防控工作,并先后制定《做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的七条措施》《疫情防控期间应对事故灾害处置工作方案》等,建立防控专班值班制度,调度了解机关干部职工和厅属单位人员健康状况及在岗工作情况,统计江西省应急管理系统疫情,落实各项防控工作责任,并强化内部防控,加强人员和食堂用餐管理,强化办公场所清洁消毒和防疫物资供给,保障自身队伍强大战斗力。同时,大力宣传,主动发声,营造坚定信心、众志成城、科学防治的浓厚氛围,树立应急管理系统勇于奉献、敢于担当的良好形象。江西省应急管理系统的新冠肺炎防控工作得到省疫情防控指挥部的充分肯定,特别是坚持履行江西省疫情防控指挥部成员单位职责,多次派员参加督导,每天派员参与集中办公和值班,并主动参与各项防控工作。

  2020年春节以来,截至2020412日,江西省应急救援力量执行疫情防控任务累计出动92597人次,其中地方专业森林消防队伍出动76838人次,安全生产应急救援队伍出动5230人次,社会应急救援力量出动10529人次;江西省支持各地疫情防控和生活救助累计调拨救灾物资70726件(套),其中棉被24174床、大衣18328件、毛毯3904床、折叠床9817张、帐篷11955顶、羽绒服1465件。

  江西省应急管理厅表示,下一步将围绕“战疫情、促发展、保平安”持续发力,在站位上再提升、在服务上再优化、在保障上再发力,全力服务保障江西省复工复产大局,为夺取疫情防控和实现2020年经济社会发展目标双胜利,提供坚实的安全保障。

 

陕西:精准服务指导+重点保障,为复工复产安全把关

 

  在新冠肺炎疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产安全是一个很大的挑战。为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和创造安全稳定社会环境,陕西省应急管理厅狠抓复工复产措施落实,外防输入、内防扩散,分区分级精准防控,通过远程服务和现场指导服务相结合等方式,分区分类实施差异化安全监管和指导服务,有序恢复生产生活,推动企业从“点状复工”到“全链条复工”,确保年度生产经营和改革发展目标不变、任务不减。

 

精准服务指导,全面推进企业安全复工复产

 

  陕西省应急管理厅为做好疫情期间安全生产和企业复工复产工作,成立了专项服务指导组,“点对点”进行安全服务指导。



2月26日,陕西省应急管理厅企业复工复产安全生产

综合服务指导组赴西安市开展服务指导工作


  2020310日至12日,陕西省应急管理厅服务指导组赴宝鸡市凤县、太白县的非煤矿山和工贸企业开展安全生产服务指导。 服务指导组先后深入陕西震奥鼎盛矿业有限公司选矿厂和乾沟尾矿库、陕西铅硐山矿业有限公司1330井下和木桐沟尾矿库、陕西太白黄金矿业有限责任公司王家沟尾矿库、安泰天龙(宝鸡)钨钼科技有限公司生产车间等现场开展检查指导。服务指导组详细了解了企业复工复产、从业人员防疫和安全生产情况,强调要严格执行疫情防控和复工复产安全规定,抓好各项防控措施落实,强化隐患排查治理,确保实现安全生产。

  在宝鸡市,针对非煤矿山企业外来务工人员多的情况,宝鸡市应急管理局指导企业逐人建立台账,密切追踪外来务工人员;对确因工作需要近期返岗的职工,协助卫健等部门加强检疫查验,发现异常情况及时报告,并按要求采取相应处置措施。

  在渭南市,渭南市应急管理局组成3个督导服务组,对各县(市、区)和市级有关部门疫情防控形势下企业复工复产的安全生产工作情况进行督导服务。督导服务组深入分析当前企业复工复产面临的风险隐患,帮助企业解决重点、难点问题,助力企业有序复工复产。对蒲城友泰塑业有限公司安全生产许可证“送上门”;对停产整改完成、待组织验收的华阴市锦前程药业有限公司,经过严格细致的分析后,批准先行复工生产,相关手续随后完善;对潼关中金冶炼有限责任公司等复工复产企业,开展专项座谈、专家网络会诊等“一对一”安全指导服务。

  据悉,陕西省应急管理厅组织了由厅级领导牵头的煤矿、危化品、工矿商贸、综合4个指导服务组,建立了煤矿、危化品、非煤矿山拟复工复产企业清单423家。陕西省各市县应急局均组织了安全服务指导组,“一对一”开展安全指导服务。截至202047日,陕西省应急管理部门已累计组织针对防疫物资生产企业及煤矿、危化品、非煤矿山企业上门服务和安全指导1098次,解决实际困难1119件,全力推动企业安全复工复产。陕西省应急管理厅5名厅领导带队对27家企业开展了复工复产安全指导服务。

 

瞄准重点行业领域,分类指导化解安全风险

 

  针对煤矿、危化品和非煤矿山等高危行业领域,陕西省应急管理厅加强分类指导,印发了《关于加强春节后煤矿复产复工安全工作的通知》《关于做好危险化学品和烟花爆竹企业复产复工安全生产工作的紧急通知》《关于做好工矿商贸企业复产复工安全生产和疫情防控工作的通知》,全力保障企业疫情防控和安全复工复产。为防范化解安全风险,做好复工复产期间安全生产工作,陕西省应急管理厅会同省能源局对全省煤矿、电力、石油、天然气等能源行业复工复产开展专项督导。

  2020331日至43日,陕西省应急管理厅危化品安全生产第二服务督导组在榆林市开展危化品企业疫情防控及复工复产安全服务督导工作。督导组通过座谈会、查阅资料和现场检查等方式,先后对靖边县、榆阳区、横山区、神木市和米脂县的7家危化品生产企业疫情防控和复工复产情况进行督导检查。

  由于受新冠肺炎疫情影响,化工产品价格下降,产业链不顺畅,导致危化品企业停产、停工,风险隐患凸显。针对这种情况,督导组指出,一是要做好疫情防控,严格返岗人员隔离,限制员工外出和上岗人员的体温检测。二是要做好疫情防控期间安全生产工作,加强岗位培训,加强巡查频次,做好隐患排查,杜绝设备带病运行。三是做好复工复产期间安全生产工作,制订严密的复工复产方案,明确各部门责任,做好第三方外委人员进场安全培训,严格开展动火、有限空间等特殊作业专项治理,严厉打击“三违”行为。四是地方应急部门要及时与企业沟通,了解企业面临的问题,切实解决企业在复工复产中面临的问题,为企业生产提供有力保障。

  作为产煤大省,陕西省建立了煤矿企业分类复工复产、煤矿领导带班日调度制度和工作台账,全面掌握煤矿安全生产和复工复产情况,严防降低标准、一哄而上引发事故。此外,陕西省应急管理厅派出4个省级瓦斯治理督导组,对灾害严重矿区煤矿企业复工复产前的安全措施落实情况进行现场督导。

  202034日至6日,陕西省应急管理厅服务督导组实地查看了延安市及其所属子长市、宝塔区、黄陵县以及南家咀、羊马河等8处煤矿企业安全生产和复工复产等工作开展情况。

  针对煤矿企业的复工复产要求,服务指导组要求,市县监管部门要严守安全防线,在做好疫情防控的同时,分类有序推动煤矿复工复产。对于安全保障能力高的中央、省级国有煤矿,由企业全面组织排查隐患,主要负责人审核后复工复产;对于现场管理好的安全生产标准化一、二级矿井尚未复工复产的,由煤矿提前报备,监管部门优化现场检查流程,支持企业复工复产;对安全保障能力较低的煤矿,要严格按照国家和省相关规定,将问题和隐患整治合格后,方可复工复产。

  对已复工复产的煤矿企业,服务指导组强调,直接监管部门在做好安全监管相关工作的同时,还要了解疫情期间企业安全生产过程中存在的实际困难,帮助企业解决问题;对还没有复工复产的企业,重点了解掌握未复工复产的原因和存在的困难,帮助企业出谋划策。服务指导组要求,煤矿企业要认真落实企业主体责任,狠抓复工复产前后业务和安全培训,严格规章制度落实,确保疫情防控和安全生产两手抓、两手硬。针对当前由于疫情防控,部分企业员工无法全员返岗的情况,服务指导组建议企业可以组织专车接人,同时要加强陆续返岗人员的疫情防控和安全工作衔接,监管部门积极配合协调各级政府予以通行方便。

 

特事特办,提速服务保障复工复产

 

  陕西省应急管理厅先后下发《关于做好疫情防控期间安全生产许可证有关事项的通知》《关于做好新型冠状病毒疫情防控期间安全培训工作的通知》,采取到期证件自动顺延、行政审批网上办理、简化复工复产手续、压减许可审批工作日、推行安全生产承诺制、开展专家安全指导定制服务、加强线上安全教育培训、落实安责险惠企措施等统筹推进安全防范和复工复产8项措施,支持企业复工复产。




服务指导组关切询问陕西陕化煤化工集团有限公司生产情况


  为助力疫情防控工作,陕西北元集团股份有限公司申请了次氯酸钠溶液的生产许可。陕西省应急管理厅仅用两天时间就为该企业办理了危化品安全生产许可证产品增项。

  据悉,截至202047日,陕西省应急管理厅自动顺延企业到期安全生产许可证287家(非煤矿山150家、危化品生产企业32家、危化品经营企业104家、特事特办危化品生产企业1家);新办结企业安全生产许可证46家(安全评价9家、非煤矿山25家、煤矿安全评价检测检验4家、危化品经营8家);利用网络平台、手机APP等方式开展复工复产和岗前培训7.1万余人次。

 

河北:信息化助力企业复工安全

 

  “受疫情影响不能到企业检查督导的,要通过电话、微信、监控等信息化手段,对煤矿企业的安全生产和疫情防控工作进行调度和指导。”

  “积极采取信息化手段加大对非煤矿山企业复工复产的安全监管力度、频度。”

  “改进安全监管方式,充分运用信息化手段了解企业疫情防控与安全生产状况。”

  这三段讲话分别来自河北省应急管理厅近期召开的全省煤矿、非煤矿山、工贸行业复工复产和疫情防控视频调度会。尽管行业领域不同,三个会议不约而同地强调了信息化手段在疫情期间安全监管工作开展上的突出作用。




塞北区应急管理局线上检查复工复产企业安全生产情况


  面对疫情防控与企业复工复产叠加的严峻形势,河北省应急管理厅迅速部署、快速行动,利用信息化手段,开展信息化调度、信息化监管、信息化培训、信息化宣传,严把安全关口,强化风险防控,力保河北省各行业企业复工安全,为企业复工复产织密“安全网”。

 

云端共上“开工第一课”

 

  常态化安全生产遇上“新冠肺炎”,企业复工复产安全生产形势复杂严峻。为解决这一突出问题,河北省应急管理厅党组对复工复产高度重视、深入研究,提出了一系列务实管用的举措,要求“一边抓疫情防控,一边抓安全生产”。20202920时,由河北省应急管理厅主办的“开工第一课”在人民网、腾讯网、长城网同步上线。此次直播,由河北省应急管理厅应急安全专家、专职安全培训师常文江主讲,课程以疫情防控常识与复工复产安全知识为主要内容,帮助企业安全、有序、高效、稳妥的度过这一特殊时期,为全省企业员工上了一堂生动的安全生产培训课,在复工复产之际为企业员工注入了一剂安全预防针。截至直播结束,三大平台累计访问量突破585万人次。

  据了解,这次“开工第一课”强调灵活、移动、即时的组织理念,专门针对复工复产企业开展,广大企业员工可通过手机、电脑等移动终端,在家中接收最权威的疫情防控与安全生产培训。因特殊原因错过观看时间的,可以通过“河北省应急管理”微信公众号和三大平台随时进行回看。网络课程代替以往的集中培训,有效解决了集中培训带来的防疫风险。

  随后,为切实做好危化品、煤炭、非煤矿山、工贸等行业领域复工复产和企业安全生产工作,有效预防因准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题引发的生产安全事故。2020321日至24日,河北省应急管理厅组织开展全省分行业“开工第一课”网络专题讲座,并在官方微信“河北省应急管理”与长城网“冀云”客户端同步上线讲座视频。新上线的分行业网络专题讲座是“开工第一课”全行业讲座的延伸,旨在更具针对性、专业性地对各行业复工复产安全生产工作进行有效提示,提高企业员工的安全素养与安全技能。

  为保障网络讲座有效覆盖企业主要负责人和员工,河北省应急管理厅专门下发通知,要求各地应急管理部门督促全省危化品、煤炭、非煤矿山、工贸等行业领域企业全体人员分别观看本行业领域的“开工第一课”,确保应看尽看。同时,为落实疫情防控有关举措,通知要求各地动员企业员工自行在家通过手机、电脑、网络电视等单独观看,不允许集中组织收看。

 

远程培训,让网络“多跑路”

 

  为避免集中培训带来的防疫风险,河北省应急管理厅出台意见,对做好疫情防控期间的企业安全培训工作提出明确要求。各地创新员工安全培训方式,充分利用现代信息技术手段,通过视频远程直播、互联网平台、手机App等方式开展员工安全培训。

  面对疫情防控,河北石家庄市应急管理局党组“一班人”从大年初一就开始研究讨论疫情给各分管行业领域的安全生产带来的影响和对策。随着疫情防控局面趋向好转,企业陆续复工,复工培训日渐成为党组“一班人”的心头之患。通过集思广益,一个个“关键词”逐步进入石家庄市应急管理局党组书记暴胜贤的脑海。在与石家庄市应急管理局局长王云辉、副局长刘军等领导讨论后,暴胜贤决定,必须让网络多助力,开通“安全生产云课堂”,免费为复工复产企业服务。“有了路线图,须马上制订‘作战方案’,宁可让网课等企业,不能让企业等网课。”石家庄市应急管理局安科中心积极发挥自身优势,加紧筹备师资,把战“疫”期间的企业员工培训的任务包了下来,主动联系企业70多家,免费开通了5类特种作业人员新培取证和复审换证培训的课程,以及部分高危和一般行业主要负责人和安全管理人员课程,共计184节、约400学时。基本覆盖了企业正常运转所需的所有岗位。包括抗疫保供企业在内,石家庄市应急管理安科中心把石家庄市各家企业中54200名学员身份信息导入后台数据库,学员只需使用电脑或手机,简单操作就能学习;同时还对部分特种作业人员新培取证和复审换证开通了模拟考试。

  为做好疫情防控期间建筑施工领域复工复产安全生产工作,有效杜绝生产安全事故发生,2020312日,雄安新区安全监管局举办了“安全雄安大讲堂”专题讲座。此次讲座面向新区建筑施工领域复工复产企业全体员工,邀请建筑施工领域专家以“强化事故警示教育,加强风险防范意识”为主题进行了针对性的授课。通过分析当前建筑施工安全生产形势,深入剖析建筑施工领域典型事故案例,总结分析事故教训,做到举一反三、警钟长鸣,并对建筑施工行业领域防范风险提出了有针对性的举措。同时,授课专家还针对雄安新区出台的《防范遏制建筑施工领域事故“五条规定”》进行详细讲解,向广大参建企业点明了“五条规定”措施的严厉性,强调要严防建筑施工领域生产安全事故发生。“安全雄安大讲堂”采用线上培训的方式进行,利用“安全雄安”微信公众号平台,动员建筑施工领域复工复产企业员工通过手机、电脑、网络电视等方式收听收看。雄安新区及三县建筑施工行业主管部门、新区重点建设项目参建企业的建筑工人共8000余人参加了培训。根据线上反馈,很多工人表示受益匪浅。他们表示,专家讲解的事故案例教训惨痛、发人深省,对雄安新区参建企业敲响了警钟。雄安新区出台的“五条规定”措施严厉、处罚毫不留情,体现出对杜绝建筑施工领域生产安全事故的强硬态度。参建企业表示,将严格落实企业安全生产主体责任,强化风险管控和隐患排查治理,加强对员工的安全技能培训,严格执行安全生产操作规程,严防建筑施工领域事故发生。

 

远程监管,精准掌握

 

  为了更加精准掌握企业复工复产过程,河北省应急管理厅迅速调动相关业务处室,加强监管信息化,组织信息化专家对全省71家防疫物资生产企业、406家医药企业数据进行了采集,全部录入“互联网+安全生产”综合监管平台数据库,方便各级应急管理部门通过网络对企业进行监管和服务。

  2019年,石家庄市应急管理局加班加点筹划、调试、推广了“危化品预警监控系统”。当突发的新冠肺炎疫情碰到了“全力奋战”的“危化品预警监控系统”,石家庄市应急管理局在抗“疫”企业安全生产监管工作上有了“千里眼”。该系统于20191231日实现全网通,自202011日起,石家庄市各县(市、区)一、二级重大危险源企业均实现了远程24小时监控。

  “交接班时,接班人员要按照双控要求,查看仪表和环境!”“晋煤金石集团,抓紧处置液氨储罐区装车部位操作平台报警器报警!”在远程监控值班台前,石家庄循环化工园区应急管理局危化品科科长王孝青全神贯注地盯着实时传过来的监控画面,发出了一个又一个现场处置指令。“通过‘危化品预警监控系统’,就可以把一、二级重大危险源的运行和企业安全生产的重点部位尽收眼底,一览无余”,循环化工园区应急管理局局长杜金虎欣喜地说。“这套系统在这次疫情中发挥了很大的作用,既实现了远程实时监控安全生产,又减少了企业内外人员的接触,让企业在相对闭环防疫的安全环境中全力生产。”石家庄市应急管理局危化处副处长宁宵正在把这种做法推广到一般药企。

 

调度到一线,宣传全覆盖

 

  2020210日,河北省各类企业陆续开始复工,全省复工复产安全工作调度成了大难题。此时,河北省应急管理厅2019年着力建设的省市应急信息化调度平台派上了用场。借助平台,河北省各级各项安全工作会议得以顺利召开,将各类安全生产疫情防控工作直接安排到一线、安排到人。调度的信息化,让各级应急管理部门步调一致,为各级应急管理部门开展安全监管工作注入了“稳定剂”。

  “企业复工复产安全提示”“居家使用消毒产品安全提示”……河北省应急管理厅充分发挥新媒体信息传播便捷性优势,通过官方微博、微信等平台,及时宣传党中央、国务院和河北省委省政府的决策部署,宣传省应急管理厅的工作举措和政策文件。宣传的信息化让政策、提示全面覆盖企业。截至目前,河北省应急管理厅官方微博、微信共发布防控工作动态58篇、防控常识37条,浏览人次突破90万。各级应急管理部门通过微信公众号、微信群、朋友圈等传播方式,大力宣传疫情防控知识和相关公告、通知等,提高了安全生产信息宣传的及时性,扩大了覆盖面。

 

黑龙江:严执法+精服务,为复工拧紧“安全阀”

 

  “后疫情时代”各行各业陆续复工复产,黑龙江省各级应急管理部门按照省委、省政府“一手抓防疫工作不放松,一手抓经济发展不动摇”的总要求,立足监管与服务并重,严执法、精服务,千方百计解决企业复工复产难点、痛点、堵点问题,为全省企业安全有序复工复产提供一系列“硬核”保障。

 

远程执法“一盘棋”

 

  “铃、铃、铃.....”“请把摄像头再对准一些”“这项隐患需立即整改,完成后请及时通过视频反馈”……黑龙江省应急管理厅安全生产执法督察处办公室里的电话接连响起,4台电脑同时远程连接着正在督察检查的6个市级执法工作人员的执法终端机,时时接收回传的视频和照片。为保障疫情防控期间企业安全复工复产,黑龙江应急管理厅充分利用网络平台、微信、视频等方式,组织全系统开展远程执法,运用“微调度”“视跟踪”与各地保持工作信息联络畅通,适时了解掌握企业安全生产管理动态信息,督导各级监管部门和企业严格落实疫情和安全生产风险防控措施,有效杜绝安全监管出现“真空”。




利用网络平台、微信、视频等方式跟踪企业安全生产动态


  “我们每天都盯着监管服务工作群,这里实时推送最贴近企业安全生产实际的要点。”哈尔滨市应急管理局结合工作实际,及时建立了涵盖部门监管人员、各企业主要负责人、安全管理人员的安全生产监管服务工作群,确定专人每天收集复工复产企业动态情况,不定时采取微信、视频对重点监管企业实施远程调度,既减少了监管现场检查人员集聚,又保证了安全监管的精准有效。在远程监管的基础上,还组织专家服务团为企业“送服务,保安全”。疫情防控期间,专家服务团先后深入生产经营医用酒精、消毒液企业7户,为企业解决安全生产中存在的各类难题24项;组织6个服务组指导以口罩生产为主的民生企业9家,整改隐患和问题31项;采取线上线下相结合的方式对25户危化品生产、经营、使用单位开展执法检查,共发现整改隐患问题47项。

  七台河市应急管理局及时制定出台了《疫情防控期间互联网+监管服务暂行办法》,明确线上监管“十条措施”,结合企业实际“一企一策”制定工作要点,企业对照要点自检自查,及时整改隐患,并组织安全专家定期在线为企业“把脉问诊”,帮助企业分析评估安全形势,提出解决方案。截至目前,已指导企业自检自查自改隐患问题579项。通过线上调度的方式,实时跟踪掌握企业安全现状,帮助企业解决存在的问题,督促企业履行安全生产主体责任,促进企业本质安全水平不断提高。

 

分区分类“一体化”

 

  疫情防控和企业复工复产交织,安全监管难度也随之加大,只靠严格的远程执法只能治“标”,未必能治“本”。加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度,才是保证企业安全复工的关键。在前期准确摸排黑龙江省复产复工企业数量、名单、生产规模、人员数量及安全管理人员等详细情况后,黑龙江省应急管理厅列出“明细台账”,按照“科学防治、精准施策”的重要要求,及时下发《关于做好疫情期间安全生产行政执法工作提示》《关于切实加强直管行业领域行政执法工作的通知》等,全面评估企业安全状况,分区分类实施差异化安全监管,把监管执法力量用在重点行业、重点领域,用在不放心、不守规矩的企业,严把复工复产安全关。同时,坚持正向激励和负向惩戒相结合,督促企业切实担负起主体责任,认真排查风险隐患,确保逐项整改到位。对于安全基础较好的企业,尽快复工复产、释放产能;对安全条件一般的企业,加强跟踪服务指导,有序推进复产;对存在重大风险隐患、经常违规的企业,加强执法检查,确实不具备安全条件的企业坚决不予复产。通过依法严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”处罚措施,严格落实联合惩戒制度,切实做到安全风险零容忍,坚决守住安全底线。




严格执法,确保安全生产


  牡丹江市应急管理局严格落实行政执法工作相关要求,及时摸排本地复工复产企业情况,认真分析研判复工复产企业面临的安全风险,进一步压紧压实责任,组织安委会成员单位和各县级应急管理部门分类对各重点行业领域企业开展“地毯式”执法检查,侧重对企业员工安全生产教育和培训、重点生产设备、安全设施、仪表、管道、阀门、生产装置等进行全面检查,并对隐患立查立改。

  双鸭山市应急管理局按照黑龙江省应急管理厅部署,重新规范行政执法流程、补充完善了日常监管清单,对全市非煤、冶金、危化品等高风险、生产集中、人员密集型企业开展了全覆盖行政执法工作。专门成立了由处级干部带队的执法工作组,以企业重点部位、防护设施设备、技术管理团队建设、规章制度执行、双重预防机制建设、应急准备等为重点,对复工复产企业逐个逐项检查。目前,对排查出的184条隐患已全部做到整改“五落实”。

 

精准服务“一条龙”

 

  开“工”没有回头“箭”,在疫情管控和企业复工复产双重压力叠加影响下,黑龙江省安全生产形势面临前所未有的挑战。针对一些企业复工复产初期为了抢工期、抢进度、增效益,没有严格执行和落实开复工实施方案、安全设施设备检测检修、从业人员安全培训等措施,使设施设备“带病”运行、隐患排查治理流于形式、安全管理存在漏洞和盲区,黑龙江省应急管理厅及时将思想和行动迅速“下沉”到安全风险防控“一线”,要求全省应急管理系统既要“严”字当头,又要“安”字为先,为复工企业提供一对一精准服务,把安全生产各项防范措施“打包”送上门。科学制订复工复产方案,严格履行验收程序和审批手续,加强全过程安全管理;分析研判管控重大安全风险,消除治理各类隐患;采取灵活多样的方式开展安全培训,提高操作技能和安全本领;作业现场安全管理,设备设施维护保养;受限(有限)空间作业、动火审批;应急预案修订和应急物资储备,对重点岗位和关键环节开展专项演练等等,这些都是黑龙江省应急管理厅的服务项目内容。全系统通过组织远程“专家会诊”、线下“上门巡诊”的形式,对企业实施“零距离”监护,帮助复工企业找准盲区漏洞,补短板、强弱项,严格落实安全防范措施。

  “要注重全员隐患排查,结合‘海因里希法则’对可能出现问题的车间和岗位进行提前预判与防控。”这是齐齐哈尔市应急管理局通过视频方式,组织专家对中粮生化能源(龙江)有限公司进行点对点远程“会诊”。通过视频方式指导企业加强风险研判工作,突出重点岗位、重点部位,特别是强化对重大危险源的管理,进一步预判可能发生的紧急情况。另外,齐齐哈尔市应急管理局还结合前期线上培训经验,指导企业通过电脑、手机、平板等智能工具,组织员工开展网上培训,助力企业安全复工复产。




监管人员每天盯紧“监管工作服务群”,及时解决复工复产安全生产问题


  据了解,黑龙江省各级应急管理部门2020年以来组织线上远程执法服务企业3232家次,成立指导服务组288个,参加指导服务人员2348人次;线下现场指导服务企业4651家次,成立指导服务组892个,参加指导服务人员6980人次;实施远程线上监测监控企业3668家次,发现隐患问题1356项、已整改1356项、整改率100%;实施现场抽查检查企业4319家次,发现隐患问题7192项、已整改5176项、整改率71.97%,行政立案4起,处罚7.39万,依法停产停业企业4家,为黑龙江省企业安全有序复工复产提供坚强保障。

 

广东:全力推进疫情防控和安全生产

 

  寒冬远去,春天来临。在这场全国性的新冠肺炎“战役”中,广东省面对严峻复杂的疫情防控形势和复工复产双重压力,充分发挥应急管理部门的综合优势,时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既高度警惕和有力防范安全生产、自然灾害领域重大风险,又密切关注全局性重大风险,采取一系列行之有效的措施,全力推进疫情防控和复工复产安全生产工作“两手抓两不误”,为经济社会发展提供了安全保障。20201月至4月,广东省安全生产形势持续向好,生产安全事故起数同比下降53.6%,并连续27个月未发生重大及以上事故,清明节期间实现“零火情”,入汛以来有效应对了多轮强降雨。

 

政治引领  勇扛重任

 

  据了解,广东省经济发达、企业数量庞大、从业人员密集,尤其是流动人口众多,疫情防控和复工复产安全生产压力巨大。为此,广东省应急管理厅站在利用应急管理推动国家治理体系和治理能力的高度,扛起了防范化解重大安全风险,及时应对处置各类灾害事故的重要职责,以强烈的政治责任和政治担当,投身疫情防控和复工复产安全生产工作第一线。

  自2020123日启动一级应急响应以来,广东省应急管理厅先后召开厅党组会议20次、党组理论中心组集体学习研讨会3次、专题工作会议4次,坚决贯彻落实党中央、国务院有关疫情防控和复工复产决策部署,广东省委、省政府有关疫情防控和复工复产的工作安排在特殊时期、关键时刻,进一步强化了政治站位,增强了政治意识,坚定了政治自觉。

  广东省应急管理厅严格落实全国全省“一盘棋”的工作部署,把安全生产贯穿到疫情防控和复工复产全过程,紧盯企业“六个一”“六到位”,及时出台复工复产安全管理22条举措和安全生产八大专项整治方案,对全省21个地市和41个省直部门开展安全生产责任制考核,综合运用考核巡查、通报约谈、警示问责等制度措施,全面压实安全生产责任。

  在疫情防控期间,广东省应急管理厅提出危化品企业安全生产管理“八条要求”,实施“四令三制”,以“动火令、动工令、复工令、停工令”为着力点,进一步压实企业主要负责人安全生产第一责任;以有限空间作业票制、值班室(中控室)24小时值班制、领导带班值班制为抓手,有力解决企业特殊作业审批不严格、值班值守流于形式等突出问题。

 

身子下去  服务上来

 

  “我们是来服务复工复产的!”“你们企业目前复工复产率达到了多少?”“复工复产中是否遇到一些困难,需要我们帮忙协助解决的?”“特殊时期,一定要疫情防控和复工复产两不误”,这是广东省应急管理厅工作组服务企业疫情防控和复工复产的一个缩影。

  据了解,在疫情防控期间,企业节后复工复产存在安全生产风险。比如,企业处于由非稳态向稳态的变动过程中;口罩、防护服等防疫物资生产企业满负荷运转;供水、供电、供气等城市“生命线”片刻未停;企业安全投入可能受到运营成本影响等。这时候,企业最期盼、最需要的是政府部门能够到企业进行指导和服务,帮助企业防范化解重大安全风险。广东省应急管理厅迅速成立指导服务工作组,由全部厅领导带队,分赴全省各地开展疫情防控和复工复产指导服务,为基层和企业送上“安全及时雨”。

  为更有效地指导服务企业,广东省应急管理厅推行线上线下服务,由厅领导每天视频连线前方厅安全生产检查督导组,实行线上远程指导企业加强节前安全风险防范。2020430日上午,广东省应急管理厅党组书记、厅长王中丙与在前方的厅安全生产检查督导组视频连线,在线指导厅安全生产检查督导组及有关市应急管理局执法人员开展工作,调度抽查企业安全生产情况。“报告,我现在位于阳江市高新技术开发区广东广星气体有限公司,下面请公司总经理介绍企业安全生产情况”,前方检查督导组李健通过视频向王中丙汇报。该公司总经理项文开向王中丙介绍了公司的基本情况、安全风险和管控措施等。王中丙强调,安全生产一定要常抓不懈,要每天讲,关键是企业主要负责人要带头抓落实、要带头值班值守。

  广东广康生化科技股份有限公司是广东三家农药原药生产企业之一。受疫情影响,该公司面临着产品运不出去、疫情防控物资不足等困难,该公司董事长蔡丹群向广东省应急管理厅请求援助。广东省应急管理厅得知后,立即答复:“放心,企业的困难就是我们的困难,我们一定实事求是地解决。”经与广东省农业厅主要领导商定,两部门立即派出联合指导组赴该公司开展指导服务,检查了该公司农药生产车间、化学品罐区、成品仓库及液氯气化间,查阅了安全生产管理档案、资料,对现场发现的问题和隐患,指导企业抓好整改,在做好稳生产、保春耕的同时,确保安全生产。“问题解决得很好!广东省应急管理厅急企业所急、想企业所想,给了我们企业很大支持!”蔡丹群激动地说。

  此外,广东省应急管理厅还派出党员突击队,深入重点单位、用工大户、高危行业企业、餐饮饭店、人员密集场所、在建重点单位、公交和出租车公司等,指导企业和单位抓好疫情防控和复工复产工作。广东省各级应急管理部门根据本地实际,纷纷迅速组成工作组,深入企业开展疫情防控和复工复产指导服务。一时间,深圳市、珠海市特区、“制造之都”东莞市、孙中山故乡中山市、丹霞之城韶关市、广东省最南边湛江市……各地到处都有广东应急人服务企业的身影。

  记者了解到,在疫情防控期间,广东省各级应急管理部门主动上门为30多万家(次)企业提供了安全监管和指导服务,防范化解了重大安全风险,有力地推动了企业安全生产工作,受到广大企业热烈欢迎。正如党员突击队员所说:“我们希望为企业做好指导服务,也希望企业加强内部安全自查,及时整改存在的隐患,在安全前提下实现更好发展。”

 

聚焦主业  严防风险

 

  安全生产和自然灾害防治是应急管理部门最主要的职责,也是疫情防控和复工复产工作的重点和难点。针对2020年以来安全生产工作存在的苗头性、倾向性问题,广东省应急管理厅主动出击,以钉钉子精神,第一时间发出事故警示信息、第一时间分析研判、第一时间约谈通报、第一时间专项指导,提级调查、盯住不放、严肃问责,督促落实“七个立即措施”,即立即派驻专家组对重点市县重点企业开展专项指导、立即对事故企业主要负责人约谈通报、立即启动“一盘棋”应急响应机制、立即加快事故调查、立即开展专项执法检查、立即开展事故警示教育、立即对事故企业主要负责人进行处理和培训,坚决遏制生产安全事故发生。同时,督促落实危化品企业安全生产管理“八条要求”,进一步明确和规范企业主要负责人、值班值守、员工安全防护、重点装置等巡查维护、危险作业管理等安全要求。




广东省应急管理厅党员突击队在企业指导复工复产安全生产工作(摄影/石磊)


  为抓实自然灾害防治,广东省应急管理厅加强九大重点工程的统筹协调,部署推动53项具体任务有序开展,既抓好自身牵头的重点工程实施,又督促各部门齐抓共管。及时组织重大安全风险形势综合会商和视频调度;有针对性地靶向发布风险警示,突出加强地下管网、地下作业空间等重点部位,塔吊、龙门吊、脚手架等重点装置,积水路段、削坡建房、山区小河小溪等重点场所安全警示提醒;指导各地防范应对雷击、大风、强降雨和低温天气,针对春季干旱少雨、森林火险等级普遍偏高的情况,部署做好春季特别是清明期间森林防灭火工作,决不让风险叠加碰头,全力确保森林防灭火形势平稳。

  广东省应急管理厅有关负责人表示,当前,广东省疫情防控形势持续向好,越是这个时候,越要保持对疫情和安全生产的警惕性。广东省应急管理厅将压实责任,分区分级做好安全指导服务,加强重点行业领域监管。同时,采取“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等措施,加强源头管控、抓好宣传教育引导、做好预警监测和应急准备,做好林区防疫和防灭火工作。立足于防大汛、抗强台、抢大险、救大灾,全力做好关键期防汛备汛工作。

 

浙江:攻坚行动,全面护航企业“复工复产”

 

  安全保障与复工复产既方向一致、更相辅相成。近日,浙江省开展了“护航复工复产安全生产攻坚行动”,做好排查、全程指导、落实整改。各级应急管理部门安全生产与复工复产“两手抓、两手硬”,从严从细从实处着手,为全面打赢疫情防控和经济社会发展“两战”提供坚实安全生产保障。

 

攻坚行动,全面排查复工隐患

 

  2020324日至415日,浙江省安委办在全省范围开展了为期20天的“护航复工复产安全生产攻坚行动”,推动基层、服务企业全面排查各类风险隐患,落地落实各项安全防范措施,有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故,为全面打赢“两战”提供坚实安全生产保障。2019325日至43日,浙江省平安办和省安委办联合组织开展“防范化解风险隐患维护社会平安稳定”督导检查和“护航复工复产安全生产攻坚行动”暗访检查。11个督察组下沉一线,“四不两直”突击现场暗访检查。




聚集重点行业领域,排查安全生产隐患


  宁波市应急管理局专门成立7个督查暗访组,自325日起,每日赴乡镇(街道)、县级行业部门、企业开展明查暗访。针对暗访发现的问题隐患,每日录入风险数据库并发布风险预警,由各地实时跟踪、督促企业整改落实,一律实行“挂牌销号”。针对各地隐患的整改情况,编发《攻坚行动专刊》《检查暗访日报》予以全市通报,并以“钉钉群”形式及时告知属地党委政府主要领导、分管领导。公安、住建、交通、农业农村、综合执法、市场监管、海事、消防等重点行业部门均组织出动检查(暗访)组或执法力量,查处违法行为14368起,发现问题隐患733个,已整改落实456个。截至2020330日,宁波市共组织7185个检查组、出动32107人次,检查企业(场所)33514家次,发现隐患24916项,已整改19012项(其中重大隐患52项,已整改35项)。

  台州市对全市各行业领域开展了拉网式、高强度、全覆盖的督查检查,台州市应急管理局组织6个复工复产安全生产暗访检查组,全面排查整治加工制造领域风险隐患。市防指办组织5个督查检查组进行汛前防汛隐患检查。目前,已由市级相关部门领导带队全部下沉基层一线开展检查。市森防办组织3个督查组对清明期间各地森林防灭火工作开展情况进行督查,推动森林防灭火工作深入开展,确保清明节期间不发生较大社会影响森林火灾事故。

  绍兴市新昌县聚焦“提本质、遏较大、减总量、保安全”,突出抓好六大行业领域风险隐患排查整治,有效推动工作落实落地。整治期间,县委县政府领导带队对全县安全生产工作开展全面督查,各行业管理部门、乡镇(街道)在要求有关企业开展安全生产(消防)隐患自查工作的同时,积极开展隐患排查整治。目前已累计检查单位2095家次,排查隐患4107条,整治隐患4037条。

 

聚焦重点行业领域,精确管控安全风险

 

  随着企业复工复产节奏加快,超强度加班作业、超负荷生产追进度等造成的安全风险集聚叠加,生产安全事故时有发生。“复工复产仍然要绷紧安全生产这根弦,特别要关注危化品、消防安全、建筑安全等重点行业领域,要把一切可能的隐患消灭在萌芽状态”,浙江省应急管理厅相关负责人说。

  日前,在湖州市德清县的一家危化品企业内,专家正在对其进行安全风险诊断。县应急管理局负责人介绍:“攻坚行动期间,我们部署开展了安全生产领域隐患见底‘洗楼’行动,聚焦危化品重点行业,聘请安全生产甲级单位,对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,对33家危化品生产企业实行精准服务,按照每次‘洗’一家的细致程度全方位进行安全体检,同时组织专家重点对8家矿山企业高风险部位、委外作业、运输车辆等进行安全诊断。”




德清县应急管理局深入企业开展复工复产检查指导工作


  台州市探索建立重点企业、重点场所信息化监测预警机制,加强风险评估,进一步拓展实时预警覆盖面,及时梳理分析隐患排查结果,聚焦突出问题,及时对相关行业领域进行预警。台州市还围绕泉州“3·7”坍塌事故和宁波“3·13”建筑工地塔吊倒塌事故,对全市进行事故预警,强化警示教育,通过微信公众号、钉钉工作群、企业群等平台,发布各类预警信息,要求各地各部门各单位采取针对措施,确保精准预防。

 

全方位服务,送上安全“防护伞”

 

  助力企业渡过疫情难关,顺利复工复产,既需要政府从大处着眼,为复工企业送上“锦囊妙计”,进行全方位、无死角的安全指导,也要从小处落脚,针对企业复工复产中遇到的困难和问题,主动送上安全生产“防护伞”。

  为全面做好疫情下复工复产工作,防范生产安全事故发生,杭州市钱塘新区应急管理局严格按照“六个不开工”规定,对企业复工复产的防疫和安全生产培训、设施设备、仪器仪表、应急设备的物资完好性、原材料、成品(尤其是危化品的采购、储存能力)等进行指导服务,严格把关企业复工复产。截至目前,杭州市钱塘新区应急管理局共指导服务企业41家,联合专家多次上门指导服务,帮助企业在“赶生产”的同时,守好“安全关”。

  近日,舟山市新城区安监局执法人员走进达诚机械有限公司时,被企业老板朱世宏紧紧握住双手,激动地连声道谢。这事还得从202049日的一起小火灾说起。当天中午,隔壁厂房二楼发生火灾,因风向突变,火苗窜向了他们的主厂房,朱世宏见状立马组织人员救火,在短短两分钟内就连接上了厂里的消防栓,出动两支消防枪向火点喷水,此时,他厂房的数十块玻璃已被火烧得爆裂掉下。“估计再晚两分钟,我的厂房就要被烧着了,那后果不堪设想,就要停工停产个把月,按目前的生产,损失至少一千万。”

  原来,20202月底,新城区安监局执法人员走进达诚机械进行复工复产检查,指出公司复产时未对消防设施维护进行保养、未见公司应急演练记录等7个问题,责令限期改正。当时正值公司生产口罩熔喷布机器的螺杆产品供不应求的大好之机,朱世宏存在一定的抵触心理。安监执法人员通过严之以法,晓之以理的亮法与说服,企业在接下来的半个月内进行了认真整改,将公司的安全消防设施都维护保养了一遍,并在3月初进行了一次厂房着火扑救应急演练。

  没想到刚过一个月,就派上了用场。“如果没有安监局的严格执法,指导我们整改这些问题,我们绝不可能在短短几分钟内实现成功自救。要感谢安监局的严格执法,让我们增强了安全意识,改进了安全设施,他们真是我们企业安全生产和发展的‘好医生’”,朱世宏说。


【责任编辑:cheng】