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华能宝兴河公司:夯实安全基础促文化建设

2020-05-19
来源:中国安全生产 作者:本刊记者 张爱玲 通讯员 刘慧


  近年来,四川华能宝兴河水电有限责任公司(以下简称华能宝兴河公司)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针,牢固树立“以人为本”“安全发展”的科学理念,积极践行华能集团公司“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的安全理念,高度重视企业安全文化建设工作,紧紧围绕公司安全生产中心任务,树立公司“注安全、做环保、善开拓、讲效率”管理理念,通过安全承诺、制度保障、责任落实、宣传教育、氛围营造、审核评估等有效管理手段,着力增强全员安全意识,转变员工观念,规范员工行为,构建安全文化建设体系,营造有利于安全文化建设的舆论氛围,促进公司安全、稳定、持续发展。

 

思想意识革新,加强安全理念文化建设

 

  习近平总书记指出:“要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。”并强调“这必须作为一条不可逾越的红线。”习总书记的重要论述要求必须始终坚持以人民为中心,坚持生命至上、安全第一,必须牢固树立安全发展理念。华能宝兴河公司通过思想意识革新,武装头脑、内化于心,营造积极向上的企业安全文化氛围。

  加强宣传,营造氛围。华能宝兴河公司组织开展了形式多样、内容丰富的安全宣教活动,普及安全知识,弘扬安全文化,推进依法治安、科技兴安、打非治违等基础工作的落实,不断推动安全生产工作。每年积极开展“安全生产月”“119消防宣传日”、节能宣传周等活动,通过OA办公自动化系统、网络平台、宣传专栏、微信群等媒介或渠道,广泛宣传安全理念,使全体员工明确自身在生产过程中的安全责任和义务,增强全员安全意识,养成安全行为习惯,有效预防各类事故。

  精心策划,提高认识。坚持新发展理念,把推动员工成才作为根本出发点和落脚点,加强员工队伍建设,完善人才成长机制。华能宝兴河公司制订三年安全技术培训工作计划,明确了培训目的、内容、师资及时间安排。各专业技术带头人经过近15个月的通力合作,完成了“电气、机械、运行、安全”4个分册共70个专题的内部培训讲的编写工作,共计4119PPT36万多字。同时,公司利用周、月例会组织学习事故通报、典型事故案例分析等内容,开展行全员安全教育培训,以血的教训,让员工把自己摆进去,进一步提高员工对安全生产的认识,潜移默化营造安全氛围。

  主题教育,升华意识。好的安全文化能激发员工积极性和创造性,凝聚奋发向上的团队意识,使员工主动承担更多有效的工作。公司结合生产经营实际情况,组织开展了各类主题活动,如安全主题签名、观看安全警示教育片、发放安全宣传资料、开展专项隐患大排查、组织安全生产应急演练、安全知识竞赛、安全主题演讲、安全文化征文、摄影书画竞赛等活动,从思想上调动员工参与的积极性,行动上培养员工主人翁意识,进一步营造安全文化氛围。

 

科学规范设计,建立安全制度文化机制

  

要把安全责任落实到岗位,落实到人头,必须建立健全全方位的安全生产责任体系,将领导责任、监管责任、主体责任明确到位,通过建立科学规范的安全制度,做到有章可循、统一管理。华能宝兴河公司安全目标明确,员工清楚各自的安全职责,制定的各项安全措施都能落到实处。

  健全安全生产体系制度。华能宝兴河公司印发了《安全生产领域改革发展意见的实施计划》,成立了公司制度建设领导小组,全面指导协调制度建设工作。依据国家有关安全生产的法律法规、国标行标、地方和上级公司规章制度,整合建设一套严谨、适用、具有公司特色的安全生产管理体系文件,做到管理内容全覆盖、岗责明晰、流程通畅、有章可依、考核有据。同时,对各类运行规程、检修规程、运行图册、检修图册及各类应急预案定期进行审查、修订,健全完善各类规章制度,确保有章可循、依章办事。

  落实全员安全生产责任。华能宝兴河公司印发了《组织机构、部门职责及岗位工作标准》《各部门、各班组安全生产责任制》《各级人员安全生产责任制》等制度文件,健全符合实际、覆盖所有部门和岗位的全员安全生产责任制,通过安全生产管理体系建设,把各项要求落实在具体管理工作中,把各项管理工作落实到具体岗位和人员。深入开展全员安全生产责任制落实情况巡查评估,明确各级人员安全责任范围、责任清单,强化责任落实和检查考核,促进安全生产工作全员参与、全力以赴、全面推进。

  做好安全生产履职承诺。每年年初,华能宝兴河公司组织召开年度工作会议及安全生产委员会会议,分析面临的形势和存在的问题,提出年度安全生产重点工作,使全员明确公司年度安全生产目标。对照会议要求及年度安全绩效目标,华能宝兴河公司与部门、部门与班组、班组与个人分别签订了年度安全生产目标责任书和反违章承诺书,进一步明确各级人员责任范围、责任清单、控制措施及奖惩标准。

 

理论实践融合,提高安全行为文化水平

  

好的规划要有好的落实,通过执行,查找差距,坚持问题导向,从安全管理最薄弱的环节着手,补齐短板,成为员工的行为准则和行动共识,形成可操作的安全行为文化,自觉约束、外化于形,不断推进安全生产创新发展。

  突出重点,自查自纠。结合近年来电力行业发展要求和公司实际情况,坚持问题导向,有的放矢。一是加强组织领导和监督检查,各级负责人带头遵章守纪,确保各项要求在安全生产工作中落地生效,统筹推进公司安全生产工作。二是强化“三违”整治,确保现场安全措施、文明生产、安全工器具、人员配置情况等符合规范要求,重点加强对动火作业、高处作业、受限空间作业等特殊作业的安全督查。三是强化风险管控,深入开展危险源和安全风险辨识,分类分级,落实管控责任,全面组织开展危险有害因素、岗位风险点和特种设备安全风险辨识排查,确定风险等级,制订相应预控管控措施。四是加强安全检查和隐患排查治理,积极开展各类定期安全检查和专项检查,加强对消防、危化品存储和使用、地质灾害、交通、特种设备、职业卫生及环保等工作的管理力度,对各类隐患进行彻底排查,并建立详细的隐患排查台账,确保隐患排查全覆盖、零死角。五是抓好设备治理,加强技术监督和设备管理,全面落实检修标准化管理,抓好检修质量和工期控制,落实“两票三制”管理。六是强化落实整改,对发现的问题和各类隐患立即整改,不能立即整改的制订整改计划,落实责任人、整改期限,制订应急措施,整改责任部门定期汇总跟踪通报,对整改不到位的严加考核。

  问题导向,规范行为。针对突出问题和能力需求,华能宝兴河公司进一步加强教育,对口培训,规范行为。一是提高技能,开展各类业务竞赛。开展了规程考试竞赛活动和“两票”专题培训活动。通过全方位的培训工作,员工的知识结构、技术水平、业务能力得到了全面提高。二是持证上岗,强化培训考试。组织参加企业主要负责人及安全管理人员安全资格取证培训、四川发电企业电力安全培训、雅安市特种设备作业人员资格年审教育培训、初级建(构)筑物消防员培训等,使相关人员具备相应理论知识和管理能力,确保持证上岗。三是提高应急能力,开展各类应急预案演练。华能宝兴河公司每年组织应急演练25次,包括防洪抢险应急预案演练、异常大雪专项应急预案演练、突发环境事件应急预案演练、水淹厂房应急预案演练、全厂失电应急预案演练等。

 

系统改造升级,落实安全物质文化保障

  

华能宝兴河公司7个电站投产时间跨度达22年,设备数量和型号多、新老程度不一,部分设备老化严重。华能宝兴河公司以设备管理为抓手,进一步提高设备可靠和环境优化,通过系统改造升级,落实安全物质文化,让员工生命安全、身心健康得到保障。

  综合治理,提高设备可靠性。一是严格按照《检修标准化管理实施导则》做好检修项目评估策划,制订保证安全、质量的技术措施,明确各专业和工作面的技术要求、工作责任人和时间节点,狠抓安全技术措施落实,优化交叉作业流程,将精细化管理延伸到检修工作的每一个环节。二是提前规划,全局统筹,做好技改工作,完成了雨城和铜头电站开关室设备改造、雨城和铜头电站机组和主变保护装置技改、小关子电站机组进水口蝶阀改造、电站重点部位电缆整治、厂房照明改造等工作。

  创新融合,建设安全管理平台。华能宝兴河公司不断完善公司科技创新体系,进一步规范创新工作室建设,积极推进华能水电站大修监理技术研究与实践、智能巡检系统和巡检机器人、小关子电站接地降阻、防洪和应急物资管理APP、水电调综合数据分析与决策支持系统等项目的科技创新工作,充分利用大数据、移动通信和智能化技术提高辅助决策水平和安全生产监控水平。

  安全工作任重而道远,安全责任重于泰山。华能宝兴河公司将大力推行企业安全文化建设,以安全生产管理体系化、标准化、规范化建设为落脚点,增强全员安全意识,转变安全管理观念,营造“人人懂安全、人人会安全、人人讲安全”的工作氛围,创造安全、和谐、健康、创新的发展环境,实现公司安全生产工作持续稳定向好。

【责任编辑:cheng】