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杜绝“险在不知险”,构建双重预防机制

2019-03-12
来源:中国安全生产 作者:张爱玲 赵柔嘉



全国人大代表、攀钢集团钒钛资源股份有限公司安全环保部总经理吴洪英


全国人大代表、攀钢集团钒钛资源股份有限公司安全环保部总经理吴洪英认为,近年来,党和国家高度关注民生,对安全生产工作高度重视,通过加强安全生产工作积极回应人民群众对美好生活的期望。在这种大环境下,全社会、企业、一线从业人员也高度重视安全生产,所以我们现在重视安全生产工作的意识是有的,这也是下一步做好安全生产工作的基础。但是分析近几年来发生的生产安全事故,就会发现仅仅具备安全生产意识还不足够,很多生产安全事故背后都存在着“险在不知险”的现象,具体说就是企业重视安全生产工作,但是不知道如何辨识生产过程中的安全生产风险,安全生产风险得不到有效管控,很多职工在作业过程中,不能也不会有效辨识到风险,从而引发生产安全事故。

吴洪英代表建议,要贯彻国家安全生产工作部署,积极构建安全生产双重预防机制。构建双重预控机制,可以做到把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患治理挺在事故前面。应急管理部要求,企业应当建立安全风险管控和事故隐患排查治理双重预防机制。企业应该按照辨识风险、风险分类分级、风险评估、建立风险管控措施、风险公告和培训的步骤,逐步落实安全风险管控。在这个过程中,要引导职工广泛参与进来,职工参加风险管控知识培训、现场风险辨识以及后续的落实风险管控措施,通过全过程参与构建安全生产双重预控机制构建,不仅能提高职工安全生产能力,而且也能提高企业的安全生产水平。

吴洪英告诉记者,攀钢集团高度重视双重预防机制建设,不断加大人力物力投入,确保这项工作落实到位。攀钢集团按照从下而上和从上而下相结合的方式做好这项工作,先由岗位职工辨识安全风险,形成初步的安全风险清单;然后公司的安环、技术、生产、设备等部门根据职工的安全风险表进行补充,根据风险等级进行分类分级形成最终安全风险排查表并按照风险逐一制定管控措施;最后对职工进行培训,让职工知道身边的安全风险及如何对风险进行管控。

吴洪英认为,构建双重预控机制,最关键的是加强职工培训这个环节,只有职工辨识和管控风险能力强了,才能真正构建起企业安全生产的长效机制。攀钢集团在安全风险分级管控方面已经有一定的基础,按照应急管理部要求,这次将对双重预控机制进行深化和完善,预计年底前攀钢集团将会完成这项工作。


【责任编辑:cheng】