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浙江:杭州上城区打造“点线面”三位一体社区安全文化建设新模式

2016-01-18
来源:中国安全生产 作者:文熙

  2015年,上城区围绕杭州市创建全国安全发展示范城市总体部署,以提升全民安全意识、健全公共安全体系为目标,大力开展了社区安全文化示范工程,选取商贾云集、人员密集的老城区核心地带清波街道清河坊社区作为试点,倾力打造了“点线面”三位一体社区安全文化建设新模式。通过丰富宣传载体、延伸宣传触角、突出宣传时效,大大提高了社区居民、游客、商家以及企业职工的安全意识,辖区2015年安全形势始终保持平稳,全年各类事故险情起数同比下降34%。具体做法如下:

  一、整合资源,丰富基层安全宣传载体

  通过整合社区现有资源,开拓新的宣传阵地,找准楼道口、社区活动室这些“点”,画好街区、小巷这条“线”,扩好社区整体宣传这个“面”,聚点成线、聚线成面,织成“社区-街区-楼道口”“三位一体”全景式安全宣传网。

  一是做细宣传“点”。把安全知识宣传阵地扎根于楼道口、小区休闲凉亭、社区活动室等社区居民每天经常路过、驻足的“点”上,投入20余万元,做到“五个一”。在小区的每个楼道口上方都设置1块防水KT板宣传牌,在防盗电控门进门处安装1块楼道宣传牌,在小区主干道旁设置1批安全宣传栏,在居民经常休闲的小区凉亭旁设置1块电子显示屏。购买图书在社区活动室建立1个“社区安全知识图书角”。

  二是做实宣传“线”。结合辖区高银街和河坊街、吴山广场等旅游景点人流量大的实际,将高银街上20米长的宣传橱窗作为安全文化宣传阵地,定期更新旅游安全、交通安全、消防安全等方面的知识。同时,广泛动员河坊街、高银街、南宋御街等沿街店面通过LED显示屏滚动播放安全标语,在沿街醒目位置张贴宣传标语、悬挂横幅。

  三是做大宣传“面”。社区成立由志愿者和居民组成的15人的社区安全宣传队,不定期开展安全知识宣传,印发2000余份《日常安全知识》小册子。社区民警还将一辆警用巡逻车改造成为一辆集“影、音、人”于一体的专业流动宣传车——“陆sir流动宣传车”,走街串巷,边巡逻边宣传,将与居民息息相关的交通安全、旅游安全,防触电、防火灾、燃气使用安全、燃放烟花爆竹安全等知识送到了居民手中。

  二、创新形式,延伸社区安全宣传触角

  一是细分人群多种形式宣传。突出重点人群,采取企业人员集中培训、学校学生现场教学、老年居民上门宣传的方式,邀请安监、消防、质监等部门对辖区企业人员开展集中安全培训。在辖区学校开展了“道路交通安全讲座”、“火灾逃生演练”、“学生假期安全学堂”、“安全漫画比赛”等活动。针对辖区独居、身体不便老年人,组织志愿者上门宣传,宣传应急救护和日常用火用电安全常识。

  二是搭建线上线下服务平台。线下依托街道“网格化流动办公”平台,采用“流动式办公、走访式服务”工作形式,以“零距离”方式直接为居民现场解决难题,接受居民咨询。线上开通了社区网站、微信公众号以及咨询热线电话,并印制安全服务卡,方便居民和企业查询。2015年社区开展现场活动30场,发放资料5000余份,线上线下服务居民共计1700余人次,解决安全问题160余个。

  三是借台唱戏拓展宣传渠道。依托省级“南宋御街法治示范街区”,将安全宣传有机融入到学雷锋志愿服务活动、爱国卫生月集中宣传、全国科普周、防灾减灾日等各项宣传活动中,大大拓展了宣传渠道,起到了事半功倍的效果。

  三、注重结合,突出社区安全宣传实效

  将安全文化建设与安全生产各项基础工作有机结合、相互促进,有效推动安全社区建设工作。

  一是与应急建设相结合。社区制定自身消防、防台、应急疏散等预案,并与街道的应急预案进行有效对接。社区定期在小区内开展安全应急演练,寓教于练,提升居民应急处置能力和应急自救水平。2015年社区已经组织开展各类演练28次。

  二是与隐患排查相结合。依托上城区“平安365”网格,细化责任片区,任务层层分解,积极推进安全生产网格化管理,对辖区学校、饭店、网吧、出租房、危旧房和一般生产经营企业认真开展各项安全检查,检查人员边检查、边宣传,在查隐患、促整改的同时积极宣传安全注意事项。今年以来,共出动检查320人次,整改隐患240余处。

三  是与重点工作相结合。将安全宣传与“平安创建”、“文明城市创建”、“三改一拆”、“两美浙江”创建等重点工作相结合,发挥人民群众的监督作用,教育和引导辖区居民要大力理解、支持和配合重点工程建设,对重点工程中存在安全隐患及时举报投诉,努力实现在保证质量的同时保证工程推进的安全。

【责任编辑:liu】