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浙江杭州:下城区朝晖街道探索安全生产社会化服务工作

2015-12-22
来源:中国安全生产 作者:陈国钧

       推进安全生产社会化服务工作,更有效地落实企业安全生产主体责任,动员社会各方面力量在安全生产领域提供专业化服务,共同参与安全治理,着力提升防控事故的水平,按安全生产社会化服务应坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则。浙江省杭州市下城区朝晖街道按照社会化、专业化、市场化以及突出服务性的要求推进安全生产社会化服务工作。

     转理念,强基础。一是转变安全生产治理理念。将安全生产治理纳入社会管理创建体系之内,将其作为推进社会管理创新的重要举措,逐步向群防群治的方向转变。建立了由街道、社区、辖区单位组成的消防联防队,让企业认识到安全生产社会化服务工作对提升企业安全生产管理水平的好处,在尊重企业意愿的前提下,引导企业自主参与,率先在西湖文化广场试行,确保重点区域、重点部位的安全。二是完善了基层安全监管网络。整合资源,推行全员、全域的网格化监管体系,充实基层监管力量。每个社区都落实12名安管员,确保将隐患消灭在基层。

   抓重点,促提升。一是依托企业安全生产标准化建设和诚信体系建设为契入点推进安全生产社会化服务工作,通过安全生产标准化评审,指导、帮助企业建立规范、持续、有效的安全生产标准化运行体系,构建隐患排查治理常态化的长效机制,促进企业落实隐患排查、整改的主体责任,推动企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。二是抓好安全培训社会化服务。指导、协助企业开展安全教育培训、知识更新、人才培养、应急演练演示等服务。今年组织企业负责人安管员安全生产培训290人,同时还培养了一支20余人的培训师资,扩大培训受众面,指导、协助完成全员培训共5500余人。

     多手段,求长效。一是通过建立完善安全生产社会化服务、隐患整改督办、隐患约谈通报,并有计划的组织联防中队采取自查互查的方法参与安全生产检查。二是积极引导企业主动参与安全管理,消防联防队的参与推动了安全生产从被动防范向源头管理转变,从集中整治向社会化、规范化管理转变,建立全社会共同参与的安全生产群防群治长效机制。

    下一步朝晖街道在前期实践的基础上, 将学会借力用力,以点带面、推动安全生产社会化服务向规范管理发展,建立全社会共同参与的安全生产群防群治长效机制。

【责任编辑:liu】